財(cái)社〔2017〕144號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、衛(wèi)生計(jì)生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局:
為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理行為,加強(qiáng)基金收支的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī),財(cái)政部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等有關(guān)部門對(duì)《關(guān)于印發(fā)<社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度>的通知》(財(cái)社字〔1999〕60號(hào))進(jìn)行了修訂,經(jīng)商中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、各地區(qū)要根據(jù)修訂后的《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況研究制定貫徹落實(shí)工作方案,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作正常運(yùn)行。
二、各地區(qū)財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要密切配合,做好新財(cái)務(wù)制度的培訓(xùn)工作。
三、各地區(qū)要積極穩(wěn)妥地做好新舊財(cái)務(wù)制度的銜接工作,執(zhí)行中反映出來(lái)的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我們。
附件:社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度
財(cái)政部
人力資源社會(huì)保障部
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委
2017年8月22日
附件:
社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)財(cái)務(wù)管理行為,加強(qiáng)基金收支的監(jiān)督管理,維護(hù)公民依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》)、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)算法》)、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》建立的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金(包括城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、合并實(shí)施的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金)、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等基金的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的統(tǒng)籌地區(qū),不再單列生育保險(xiǎn)基金。
第三條 本制度所稱基金是指為了保障參保對(duì)象的權(quán)益和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,由單位和個(gè)人繳納、政府補(bǔ)助以及通過(guò)其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。
第四條 基金財(cái)務(wù)管理包括以下任務(wù):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和方針政策,依法籌集和使用基金,確保各項(xiàng)基金應(yīng)收盡收和社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放;
(二)合理編制基金預(yù)算,強(qiáng)化收支預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格編制基金決算,真實(shí)準(zhǔn)確反映基金預(yù)算執(zhí)行情況;
(三)健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)基金核算分析,積極穩(wěn)妥開展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)基金保值增值;
(四)加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制,確?;疬\(yùn)行安全、完整、可持續(xù)。
第五條 社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資等部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。
第六條 基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政專戶),實(shí)行“收支兩條線”管理?;鸢凑针U(xiǎn)種及不同制度分別建賬、分賬核算、分別計(jì)息、??顚S??;鹬g不得相互擠占和調(diào)劑,不得違規(guī)投資運(yùn)營(yíng),不得用于平衡一般公共預(yù)算。
第七條 財(cái)政部門、社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療及合并實(shí)施的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,為衛(wèi)生計(jì)生部門,下同)及所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”)按照各自職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)部門間財(cái)務(wù)信息共享,促進(jìn)基金管理科學(xué)化、規(guī)范化。
第二章 基金預(yù)算
第八條 基金預(yù)算是指根據(jù)國(guó)家預(yù)算管理和社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)編制,經(jīng)法定程序?qū)徟?、具有法律效力的年度基金?cái)務(wù)收支計(jì)劃。基金預(yù)算由基金收入預(yù)算和基金支出預(yù)算組成。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)做到收支平衡。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制應(yīng)按照《預(yù)算法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《預(yù)算法實(shí)施條例》以及國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算保持獨(dú)立完整,與一般公共預(yù)算相銜接?;痤A(yù)算按險(xiǎn)種、不同制度和統(tǒng)籌地區(qū)分別編制。年度終了前,統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定表式、時(shí)間和編制要求,綜合考慮本年度預(yù)算執(zhí)行情況、下年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及社會(huì)保險(xiǎn)工作計(jì)劃等因素,編制下年度基金預(yù)算草案,報(bào)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審核匯總。由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的險(xiǎn)種,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算草案由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)編制。
第十條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核并匯總編制社會(huì)保險(xiǎn)年度基金預(yù)算草案,會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)行政部門上報(bào)同級(jí)人民政府,經(jīng)同級(jí)人大批準(zhǔn)后,批復(fù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門備案。由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的險(xiǎn)種,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算批復(fù)稅務(wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十一條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算執(zhí)行,定期向同級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)逐級(jí)匯總上報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,并加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的險(xiǎn)種,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的程序執(zhí)行,定期向同級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。
第十二條 基金預(yù)算不得隨意調(diào)整。執(zhí)行中因特殊原因需要調(diào)整時(shí),統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,報(bào)同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門審核匯總。統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門審核并匯總編制預(yù)算調(diào)整方案,會(huì)同社會(huì)保險(xiǎn)行政部門上報(bào)同級(jí)人民政府,按要求經(jīng)同級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,批復(fù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)執(zhí)行,并報(bào)上級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門備案。由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的險(xiǎn)種,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算調(diào)整方案由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同稅務(wù)機(jī)關(guān)提出,并批復(fù)稅務(wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定程序執(zhí)行,定期向同級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)保險(xiǎn)行政部門報(bào)告。
第三章 基金籌集
第十三條 基金收入包括:社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、集體補(bǔ)助收入、利息收入、委托投資收益、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入等。上述基金收入項(xiàng)目按規(guī)定分別形成各項(xiàng)基金。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入指用人單位和個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),或其他資金(含財(cái)政資金)代參保對(duì)象繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入。
財(cái)政補(bǔ)貼收入指財(cái)政給予基金的補(bǔ)助、對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼、對(duì)參保對(duì)象的待遇支出補(bǔ)助。
集體補(bǔ)助收入指村(社區(qū))等集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人的補(bǔ)助。
利息收入是指社會(huì)保險(xiǎn)基金在收入戶、財(cái)政專戶及支出戶中銀行存款產(chǎn)生的利息收入或社會(huì)保險(xiǎn)基金購(gòu)買國(guó)債取得的利息收入。
委托投資收益指社會(huì)保險(xiǎn)基金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托國(guó)家授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng)所取得的凈收益或發(fā)生的凈損失。
轉(zhuǎn)移收入指參保對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)、或跨制度流動(dòng)而劃入的基金收入。
上級(jí)補(bǔ)助收入指下級(jí)接收上級(jí)撥付的補(bǔ)助收入。
下級(jí)上解收入指上級(jí)接收下級(jí)上解的基金收入。
其他收入指滯納金、違約金,跨年度退回或追回的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,及公益慈善等社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人捐助,以及其他經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入。
第十四條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、委托投資收益、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入指單位和個(gè)人按規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例分別繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十五條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入包括個(gè)人繳費(fèi)收入、集體補(bǔ)助收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、委托投資收益、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:個(gè)人繳費(fèi)收入指參保城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入,包括財(cái)政資金代參保對(duì)象繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入。
追回重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇并從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇中抵扣的列其他收入。
第十六條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、委托投資收益、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入指單位和個(gè)人按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例分別繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第十七條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入按規(guī)定分別計(jì)入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶收入。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入包括按規(guī)定計(jì)入統(tǒng)籌基金賬戶的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入指用人單位和個(gè)人按照規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及其他資金資助參保對(duì)象繳納的保費(fèi)收入。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶收入包括按規(guī)定計(jì)入個(gè)人賬戶的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。
第十八條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入包括城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入指城鄉(xiāng)居民按照規(guī)定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納的保費(fèi)收入,有條件的用人單位對(duì)職工家屬參保繳費(fèi)給予的資助,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)民參保繳費(fèi)給予的資助,以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等資助參保對(duì)象繳納的保費(fèi)收入。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌地區(qū)可從基金收入中提取風(fēng)險(xiǎn)基金,主要用于彌補(bǔ)基金非正常超支造成的基金臨時(shí)周轉(zhuǎn)困難等。風(fēng)險(xiǎn)基金可由統(tǒng)籌地區(qū)或省級(jí)統(tǒng)一管理。
第十九條 工傷保險(xiǎn)基金收入包括工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:
工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入是指用人單位按照規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率繳納及難以直接按照工資總額計(jì)算繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的部分行業(yè)企業(yè)按規(guī)定方式繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)行省級(jí)調(diào)劑金管理的省份,由省級(jí)建立調(diào)劑金,用于調(diào)劑解決各市(地)工傷保險(xiǎn)基金支出缺口。各市(地)將基金收入按照一定規(guī)則和比例上解到省級(jí)財(cái)政專戶集中管理。
第二十條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收入包括失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、轉(zhuǎn)移收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入指用人單位和個(gè)人按照規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十一條 生育保險(xiǎn)基金收入包括生育保險(xiǎn)費(fèi)收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、利息收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入、其他收入。其中:生育保險(xiǎn)費(fèi)收入是指用人單位按照規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十二條 基金應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》和其他有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定按時(shí)、足額籌集,任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人不得截留和減免。
社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)、足額征收應(yīng)征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定多征或減征,不得截留、占用或挪用。
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)《預(yù)算法》和《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律、法規(guī)及相關(guān)制度規(guī)定安排基金財(cái)政補(bǔ)助,納入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并按規(guī)定程序及時(shí)辦理?yè)芨妒掷m(xù)。
用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),嚴(yán)禁以物抵費(fèi),對(duì)于未按規(guī)定按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位,征收機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十三條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將征收的基金收入繳入財(cái)政專戶,具體時(shí)間和方式由各省、自治區(qū)、直轄市自定。繳入資金時(shí),須填制銀行制發(fā)的進(jìn)賬單、劃款憑證(一式多聯(lián))或其他有效憑證,有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)憑該憑證記賬。
稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供征收所需的用人單位和個(gè)人參保登記等相關(guān)信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供征收信息、征收明細(xì)數(shù)據(jù)等相關(guān)情況。
第四章 基金支付
第二十四條 基金支出包括社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出等。
社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出指按規(guī)定支付給社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的待遇支出,包括為特定人群繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)形成的支出。
轉(zhuǎn)移支出指參保對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)或跨制度流動(dòng)轉(zhuǎn)出的基金支出。
補(bǔ)助下級(jí)支出指上級(jí)撥付下級(jí)的支出。
上解上級(jí)支出指下級(jí)上解上級(jí)的支出。
其他支出指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或國(guó)務(wù)院授權(quán)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)開支的其他非社會(huì)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出。
第二十五條 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出包括養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出包括基本養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、病殘津貼。
基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和支付給《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào))實(shí)施前已經(jīng)離休、退休和退職人員的離休金、退休金、退職金、補(bǔ)貼。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金包括按月支付的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支出以及個(gè)人賬戶一次性支出。個(gè)人賬戶一次性支出指參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人由于死亡、出國(guó)(境)定居等情況下退還其本人個(gè)人賬戶資金額的支出。
醫(yī)療補(bǔ)助金指按規(guī)定支付已納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支范圍的離休、退休、退職人員的醫(yī)療費(fèi)用。
喪葬補(bǔ)助金和撫恤金指用于已納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支范圍的參保人員因病或非因工死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)用及其遺屬的撫恤費(fèi)用。
病殘津貼指按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的參保人員發(fā)放的基本生活費(fèi)。
從企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中抵扣重復(fù)領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出從其他支出中列支。
第二十六條 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出包括養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出包括按規(guī)定支付給參保城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,以及喪葬補(bǔ)助金。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金指按規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn),由各級(jí)財(cái)政為符合待遇領(lǐng)取條件的參保城鄉(xiāng)居民全額予以補(bǔ)助的養(yǎng)老金待遇。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金指參保城鄉(xiāng)居民達(dá)到養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件時(shí),按照個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),支付給參保城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金待遇,以及個(gè)人賬戶一次性支出。個(gè)人賬戶一次性支出指參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人由于死亡、出國(guó)(境)定居以及在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)等情況下退還其本人個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額的支出。
喪葬補(bǔ)助金指在建立喪葬補(bǔ)助金制度的地區(qū),參保人死亡后,政府給予遺屬用于喪葬的補(bǔ)助費(fèi)用。
轉(zhuǎn)移支出指跨統(tǒng)籌地區(qū)或跨制度流動(dòng)轉(zhuǎn)出的個(gè)人賬戶資金額等。
第二十七條 機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出包括養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出包括基本養(yǎng)老金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、病殘津貼。
基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施前已經(jīng)退休、退職人員的退休(職)費(fèi)和病退人員生活費(fèi),以及按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號(hào))規(guī)定在10年過(guò)渡期內(nèi)退休人員按新老辦法對(duì)比后的補(bǔ)差資金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金包括按月支付的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支出以及個(gè)人賬戶一次性支出。個(gè)人賬戶一次性支出指參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人由于死亡、出國(guó)(境)定居等情況下退還其本人個(gè)人賬戶余額的支出。
喪葬補(bǔ)助金和撫恤金指用于已納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開支范圍的參保人員因病或非因工死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)用及其遺屬的撫恤費(fèi)用。
病殘津貼指按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的參保人員發(fā)放的基本生活費(fèi)。
第二十八條 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出按規(guī)定分別計(jì)入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金待遇支出和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶待遇支出。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金待遇支出指按規(guī)定在統(tǒng)籌基金支付范圍以內(nèi),在起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償支出,包括住院費(fèi)用支出、門診大病和門診統(tǒng)籌費(fèi)用支出。生育保險(xiǎn)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的統(tǒng)籌地區(qū),職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金待遇支出中包含生育待遇支出。生育待遇支出包括生育醫(yī)療費(fèi)用支出和生育津貼支出。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶待遇支出指按規(guī)定由個(gè)人賬戶開支的支出,主要包括個(gè)人自付的門診費(fèi)用支出、住院費(fèi)用支出、在定點(diǎn)零售藥店發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)支出。個(gè)人賬戶資金原則上不得用于非醫(yī)療支出。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出根據(jù)具體情況分別在統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金中列支。
職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的轉(zhuǎn)移支出在個(gè)人賬戶基金中列支。
第二十九條 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出包括城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出、劃轉(zhuǎn)用于城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、上解上級(jí)支出、其他支出。
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支出指基金對(duì)參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償支出,主要包括住院費(fèi)用支出,門診費(fèi)用納入基金支付范圍的地區(qū)也包括門診費(fèi)用支出。
劃轉(zhuǎn)用于城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支出指按照規(guī)定從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中劃出一定比例或額度作為城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的支出。
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