第三十條 工傷保險基金支出包括工傷保險待遇支出、勞動能力鑒定支出、工傷預(yù)防費用支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。

      工傷保險待遇支出指經(jīng)工傷認定后職工應(yīng)享受由工傷保險基金負擔的支出。具體包括工傷醫(yī)療待遇支出、傷殘待遇支出和工亡待遇支出。其中，工傷醫(yī)療待遇支出是指治療工傷的醫(yī)療費用、康復費用、安裝配置傷殘輔助器具所需費用、住院伙食補助費、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費；傷殘待遇支出是指經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的工傷人員生活護理費、一次性傷殘補助金、一至四級工傷職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼、五至十級傷殘職工按規(guī)定領(lǐng)取的一次性工傷醫(yī)療補助金、由工傷保險基金支付的工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續(xù)后領(lǐng)取的養(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼以及一至四級工傷職工傷殘津貼實際額低于當?shù)刈畹凸べY標準由工傷保險基金補充的差額部分；工亡待遇支出是指職工因工死亡后，由工傷保險基金支付給的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金。

      勞動能力鑒定支出指勞動能力鑒定委員會在進行勞動能力初次鑒定、再次鑒定、復查鑒定活動中及工傷職工輔助器具使用等確認工作中產(chǎn)生的，應(yīng)由工傷保險基金負擔的支出。

      工傷預(yù)防費用支出指按規(guī)定用于工傷預(yù)防的宣傳、培訓等方面的支出。

      第三十一條 失業(yè)保險基金支出包括失業(yè)保險待遇支出、穩(wěn)定崗位補貼支出、技能提升補貼支出、轉(zhuǎn)移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。其中：

      失業(yè)保險待遇支出包括失業(yè)保險金支出、基本醫(yī)療保險費支出、喪葬補助金和撫恤金支出、職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼支出、其他費用支出。失業(yè)保險金支出指按規(guī)定支付給失業(yè)人員的失業(yè)保險金?；踞t(yī)療保險費支出指按規(guī)定為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險繳納的基本醫(yī)療保險費支出，包括按規(guī)定支付給失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金支出。喪葬補助金和撫恤金支出指按規(guī)定支付給在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助費用及由其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金支出。職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補貼支出指按規(guī)定支付給失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼支出。其他費用支出包括農(nóng)民合同制工人一次性生活補助金和價格臨時補貼支出及國家規(guī)定的其他費用。農(nóng)民合同制工人一次性生活補助金支出指按規(guī)定一次性支付給合同期滿不再續(xù)訂或者提前解除勞動合同的農(nóng)民合同制工人的生活補助費支出。價格臨時補貼支出指按規(guī)定給予領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的價格臨時補貼支出。

      穩(wěn)定崗位補貼支出指按規(guī)定對穩(wěn)定崗位的用人單位給予的補貼。

      技能提升補貼支出指按規(guī)定對符合條件的企業(yè)職工提升技能給予的補貼。

      第三十二條 生育保險基金支出包括生育保險待遇支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出。

      第三十三條 根據(jù)社會保險的統(tǒng)籌范圍和社會保險年度基金預(yù)算，按照國家規(guī)定的項目和標準安排基金支出，任何地區(qū)、部門、單位、個人不得增加支出項目、擴大享受人員范圍、提高開支標準、虛報冒領(lǐng)及騙取、套取基金。

      第三十四條 基金不得用于運行費用、財務(wù)費用（含銀行手續(xù)費）、管理費用、興建改建辦公場所和支付人員經(jīng)費，或者違反法律法規(guī)規(guī)定挪作他用。

      第三十五條 基金支付需嚴格履行申報審核程序。經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)財政部門批復的社會保險基金預(yù)算，在規(guī)定時間內(nèi)向同級財政部門提交用款計劃。對不符合規(guī)定的用款計劃，財政部門有權(quán)不予撥款并責成經(jīng)辦機構(gòu)予以糾正。除國家另有規(guī)定外，財政部門對用款計劃審核無誤后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)從財政專戶撥付基金。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)支付待遇。具體時間由各省、自治區(qū)、直轄市確定。

第五章  基金結(jié)余

      第三十六條 基金結(jié)余指基金收支相抵后的期末余額。包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余、職工基本醫(yī)療保險基金結(jié)余、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金結(jié)余、工傷保險基金結(jié)余、失業(yè)保險基金結(jié)余、生育保險基金結(jié)余等。

      職工基本醫(yī)療保險基金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計結(jié)余應(yīng)不超過當年籌集基金總額的25%（含風險基金）。

      職工基本醫(yī)療保險基金結(jié)余包括統(tǒng)籌基金結(jié)余和個人賬戶基金結(jié)余。職工基本醫(yī)療保險基金實行分賬核算、統(tǒng)一管理。

      工傷保險基金應(yīng)按規(guī)定留存一定比例儲備金。

      第三十七條 基金結(jié)余除預(yù)留一定的支付費用外，應(yīng)在保證安全的前提下，按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)定開展投資運營實現(xiàn)保值增值。社會保險行政部門和財政部門對基金投資運營實施嚴格監(jiān)管。

      企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余應(yīng)當預(yù)留相當于兩個月的支付費用。

       第三十八條 基金當年入不敷出時，按以下順序保障基金支付：

      （一）動用歷年滾存結(jié)余中的存款。

      （二）建立基金調(diào)劑金的地區(qū)由上級調(diào)劑安排，提取風險基金的新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌地區(qū)按程序申請動用風險基金，提取儲備金的工傷保險統(tǒng)籌地區(qū)按程序申請動用儲備金。

      （三）轉(zhuǎn)讓或提前變現(xiàn)基金投資產(chǎn)品。

      （四）同級財政部門給予補貼。

      （五）在財政給予支持的同時，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定報批后調(diào)整社會保險繳費比例或待遇支付政策。職工基本醫(yī)療保險基金在申請調(diào)整繳費比例之前可經(jīng)同級財政部門審核并報同級人民政府批準后，在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，調(diào)整單位繳納的基本醫(yī)療保險費劃入職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金與職工基本醫(yī)療保險個人賬戶基金之間的比例。

第六章  賬戶管理

      第三十九條 基金賬戶分為財政專戶、收入戶和支出戶。

      第四十條 實行經(jīng)辦機構(gòu)征收社會保險費的地區(qū)，經(jīng)辦機構(gòu)可以設(shè)立社會保險基金收入戶。

收入戶的主要用途是：暫存由經(jīng)辦機構(gòu)征收的社會保險費收入；暫存上級經(jīng)辦機構(gòu)下?lián)芑蛳录壗?jīng)辦機構(gòu)上解的基金收入；暫存該賬戶利息收入;暫存社會保險基金轉(zhuǎn)移收入以及其他收入等。收入戶除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金、向上級經(jīng)辦機構(gòu)繳撥基金、原渠道退回保險費收入、退回轉(zhuǎn)移收入等情形外不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。

      實行稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的地區(qū)稅務(wù)機關(guān)不設(shè)收入戶，基金及時劃入財政專戶。

      收入戶原則上月末無余額。

      第四十一條 經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立社會保險基金支出戶。

      支出戶的主要用途是：接受財政專戶撥入基金；暫存社會保險支付費用及該賬戶利息收入；支付基金支出款項；向財政專戶繳入該賬戶利息收入；上解上級經(jīng)辦機構(gòu)基金或下?lián)芟录壗?jīng)辦機構(gòu)基金。

      支出戶除接受財政專戶撥入的基金、上級經(jīng)辦機構(gòu)撥付基金、暫存該賬戶利息收入、原渠道退回支付資金外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。

      第四十二條 財政部門按照國家有關(guān)財政專戶管理的規(guī)定設(shè)立財政專戶。財政專戶的主要用途是：接收稅務(wù)機關(guān)或經(jīng)辦機構(gòu)繳入的社會保險費收入；接收稅務(wù)機關(guān)或收入戶繳入的利息收入及其他收入；根據(jù)委托投資合同或有關(guān)計劃接收和撥付投資運營基金；接收基金投資收益及支出戶繳入的利息收入等；接收財政補貼收入；接收轉(zhuǎn)移收入；接收上級財政專戶劃撥或下級財政專戶上解基金；向上級或下級財政專戶上繳或劃撥基金；根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)用款計劃和預(yù)算向支出戶撥付基金或按國家規(guī)定直接與有關(guān)機構(gòu)辦理基金結(jié)算；辦理跨省異地就醫(yī)結(jié)算業(yè)務(wù)；國家規(guī)定的其他用途。各級財政部門國庫管理機構(gòu)應(yīng)當按月提供對賬憑證，與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核對賬目。

      第四十三條 財政專戶發(fā)生的利息收入直接計入財政專戶，收入戶和支出戶的利息收入定期繳入財政專戶，且不得跨年。銀行提供一式多聯(lián)的利息通知單，同時送財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)分別記賬。

      財政部門應(yīng)按月與經(jīng)辦機構(gòu)溝通財政專戶資金存儲額變動情況，實現(xiàn)信息共享。

      第四十四條 財政補貼收入由國庫直接劃入財政專戶。專戶銀行出具一式多聯(lián)原始憑證交財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)記賬。

      第四十五條 經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立收入戶的地區(qū)，在發(fā)生基金下?lián)軜I(yè)務(wù)時，根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)的繳撥計劃（簡稱繳撥計劃，下同），財政部門應(yīng)將基金從財政專戶撥入同級經(jīng)辦機構(gòu)的支出戶，經(jīng)下級經(jīng)辦機構(gòu)收入戶進入下級財政專戶；在發(fā)生基金上繳業(yè)務(wù)時，財政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)的繳撥計劃，將基金從財政專戶劃入同級經(jīng)辦機構(gòu)的支出戶，經(jīng)上級經(jīng)辦機構(gòu)收入戶進入上級財政專戶。發(fā)生基金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時，財政部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)辦機構(gòu)的繳撥計劃，將基金從財政專戶劃入同級經(jīng)辦機構(gòu)支出戶，經(jīng)基金接收地經(jīng)辦機構(gòu)收入戶進入財政專戶。

      不設(shè)收入戶的地區(qū)，發(fā)生基金上下級繳撥業(yè)務(wù)，財政部門應(yīng)根據(jù)繳撥計劃，將基金從上級財政專戶撥入下級財政專戶或從下級財政專戶上解入上級財政專戶。財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)憑財政專戶繳撥憑證記賬。在發(fā)生基金轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)時，財政部門應(yīng)根據(jù)繳撥計劃，將基金從財政專戶直接撥入基金接收地財政專戶。

      統(tǒng)籌層次較高、下級不設(shè)財政專戶的地區(qū)，發(fā)生基金下?lián)軜I(yè)務(wù)時，上級財政部門應(yīng)根據(jù)繳撥計劃，將基金從財政專戶撥入同級經(jīng)辦機構(gòu)的支出戶，再劃入下級經(jīng)辦機構(gòu)支出戶。發(fā)生基金上繳業(yè)務(wù)時，從下級收入戶直接上繳至上級收入戶，再劃入上級財政專戶。

      在發(fā)生跨省職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金撥付業(yè)務(wù)時，財政部門應(yīng)根據(jù)撥付計劃，將基金從本?。▍^(qū)、市）省級財政專戶直接劃轉(zhuǎn)撥入地?。▍^(qū)、市）省級財政專戶。省本級不設(shè)財政專戶的，可委托省會城市經(jīng)辦跨省社會保險基金撥付業(yè)務(wù)。

      第四十六條 財政專戶發(fā)生的收支，財政部門憑銀行出具的原始憑證記賬；銀行出具一式多聯(lián)原始憑證交財政部門和經(jīng)辦機構(gòu)記賬。

      第四十七條 加強社會保險基金賬戶管理，清理歸并社會保險基金收入戶和支出戶，根據(jù)業(yè)務(wù)工作實際情況，合理確定開戶數(shù)量。新設(shè)經(jīng)辦機構(gòu)原則上只開設(shè)一個收入戶和一個支出戶。

      第四十八條 規(guī)范選擇基金開戶銀行。根據(jù)資信狀況、利率、網(wǎng)點分布、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)因素，綜合評定銀行業(yè)金融機構(gòu)管理服務(wù)水平，通過競爭性方式或集體決策方式，確定基金賬戶開戶銀行。

      第四十九條 社會保險基金銀行存款實行統(tǒng)一計息辦法。對存入收入戶和支出戶的活期存款實行優(yōu)惠利率，按三個月整存整取定期存款基準利率計息。對存入財政專戶的存款，利率比照同期居民儲蓄存款利率管理。

      財政部門應(yīng)按月或按季度商社會保險行政部門、經(jīng)辦機構(gòu)制定財政專戶資金購買國債和轉(zhuǎn)存定期存款計劃。

第七章 資產(chǎn)與負債

      第五十條 資產(chǎn)包括基金運行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款（含收入戶存款、財政專戶存款、國庫存款、支出戶存款）、投資、暫付款項、應(yīng)收款項等。其中：暫付款包括總額預(yù)付資金、先行支付資金等。

      經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)不得接受現(xiàn)金和現(xiàn)金支票、遠期票據(jù)、有價證券等形式的繳費，支付基金采取安全高效的方式，減少現(xiàn)金支付。及時辦理收付及存儲手續(xù)，定期清理暫付款項。

      財政部門、經(jīng)辦機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)定期對賬，保證賬賬相符、賬款相符。

      確實無法收回的暫付款項，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準后核銷。

      第五十一條 負債包括基金運行過程中形成的借入款項、暫收款項、應(yīng)付款項等。借入款項和暫收款項應(yīng)定期清理、及時償付。因債權(quán)人原因確實無法償付的，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)財政部門批準后并入基金的其他收入。

第八章 基金決算

      第五十二條 年度終了，統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定編制年度社會保險基金決算草案，報同級社會保險行政部門審核匯總。經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)財政部門審核并匯總編制，會同社會保險行政部門報本級人民政府審定后，提交同級人大常務(wù)委員會審查和批準。

      第五十三條 統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金決算草案經(jīng)本級人大常委會審批后，由同級財政部門、社會保險行政部門分別報送上級財政部門和社會保險行政部門。省級社會保險基金決算草案經(jīng)省級人大常委會審批后，由省級財政部門、社會保險行政部門分別上報財政部、人力資源社會保障部和國家衛(wèi)生計生委。

      第五十四條 中央社會保險基金決算草案由人力資源社會保障部社會保險事業(yè)管理中心編制，報人力資源社會保障部審核匯總。經(jīng)財政部審核并匯總編制，會同人力資源社會保障部報國務(wù)院審定后，提交全國人大常委會審查和批準。

第九章  監(jiān)督檢查

      第五十五條 經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風險管理制度，定期向社會公告基金收支、結(jié)余和收益情況，接受社會監(jiān)督。

      財政部門應(yīng)當建立健全財政專戶風險管理制度，定期向社會公告管理、存儲結(jié)構(gòu)、收益等情況，接受社會監(jiān)督。

      第五十六條 社會保險行政部門對社會保險基金的收支、管理和投資運營情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應(yīng)當提出整改建議，依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。

      財政部門、審計機關(guān)按照各自職責，對社會保險基金的收支、管理和運營情況實施監(jiān)督。

      第五十七條 社會保險行政部門、財政部門、審計部門應(yīng)依法依規(guī)及時糾正社會保險基金管理中的違法違規(guī)行為，并采取以下措施：

      （一）追回被截留、擠占、挪用、貪污的基金。

      （二）退還多提、補足減免的基金。

      （三）足額補發(fā)或追回違規(guī)支付的社會保險待遇支出。

      （四）及時足額將收入戶應(yīng)繳未繳基金繳入財政專戶。

      （五）及時足額將財政專戶基金撥付到支出戶。

      （六）及時足額將財政補助資金劃入財政專戶。

      （七）停止違規(guī)投資運營行為，形成運營虧損的應(yīng)向責任方追償損失。

      （八）國家法律法規(guī)和國務(wù)院社會保險行政部門、財政部門規(guī)定的其他處理辦法。

      第五十八條 對社會保險基金管理中的違法行為，按照《社會保險法》、《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究法律責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第十章  附 則

      第五十九條 基金專用票據(jù)由省級財政部門統(tǒng)一印制，有條件的地區(qū)可實行基金票據(jù)電子化管理。社會保險費由稅務(wù)機關(guān)征收的，可使用稅收繳款書、稅收收入退還書、稅收完稅證明作為征收票據(jù)。

      第六十條 經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦的各類其他社會保險，基金財務(wù)管理參照本制度執(zhí)行。

      第六十一條 本制度由財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委解釋和修訂。

      第六十二條 本制度自2018年1月1日起施行?！敦斦?勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)<社會保險基金財務(wù)制度>的通知》（財社字〔1999〕60號）、《財政部勞動和社會保障部關(guān)于加強社會保險基金財務(wù)管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2003〕47號）、《財政部 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度的通知》（財社〔2008〕8號）、《財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理暫行辦法>的通知》（財社〔2011〕16號）、《財政部人力資源社會保障部關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2016〕101號）同時廢止。