《廣東省地方稅務(wù)局 廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納期限的通知(征求意見稿)》中提出:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259號(hào))、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào))等法律法規(guī)規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理,保障參保人及時(shí)辦理申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,現(xiàn)決定統(tǒng)一全省(不含深圳)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納期限為每月25日。本通知由省地稅局會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳解釋。本通知自2018年1月1日起執(zhí)行。”
對(duì)于調(diào)整和起草該意見稿的背景,廣東省地方稅務(wù)局和廣東省人力資源和社會(huì)保障廳介紹:目前全省各地社保費(fèi)申報(bào)繳納期限規(guī)定不一致,有的為當(dāng)月25日,有的為當(dāng)月最后一日,還有個(gè)別地市為次月7日?,F(xiàn)行工作中,由于繳費(fèi)人的征繳數(shù)據(jù)從地稅部門傳輸至人社部門,以及社保經(jīng)辦部門賬務(wù)處理等需要時(shí)間,對(duì)部分月末最后幾日申報(bào)、繳納當(dāng)月社保費(fèi),并需要在次月初辦理退休或醫(yī)療等待遇申領(lǐng)的參保繳費(fèi)人,將因此導(dǎo)致不能及時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老、醫(yī)療等待遇,引發(fā)征納矛盾。為進(jìn)一步統(tǒng)一征繳規(guī)定,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,保障參保繳費(fèi)人權(quán)益,現(xiàn)制定本通知。
對(duì)于調(diào)整和起草該意見稿的法律依據(jù),廣東省地方稅務(wù)局和廣東省人力資源和社會(huì)保障廳也做了介紹:
《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免”。
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259號(hào))第十條規(guī)定“繳費(fèi)單位必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”。
《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2號(hào))第五條規(guī)定“繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月5日前,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào),報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表、代扣代繳明細(xì)表以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他資料”;第七條規(guī)定“社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到繳費(fèi)單位申報(bào)表和有關(guān)資料之日起,在最長(zhǎng)不超過2日內(nèi)審核完畢”;第九條規(guī)定“繳費(fèi)單位必須在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其繳費(fèi)申報(bào)后的3日內(nèi)繳納社保費(fèi)”。
《廣東省人民政府印發(fā)<廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法>的通知》(粵府〔2001〕1號(hào))第九條規(guī)定“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按月計(jì)征,由繳費(fèi)單位于次月7日前申報(bào)繳納”。
鑒于現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)申報(bào)繳納社保費(fèi)期限未作明確統(tǒng)一規(guī)定,為解決因此導(dǎo)致的矛盾問題,省地方稅務(wù)局、省人力資源社會(huì)保障廳作為我省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收管理部門,有權(quán)對(duì)我省社保費(fèi)申報(bào)繳納期限作進(jìn)一步明確規(guī)范。
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