粵稅發(fā)〔2020〕69號(hào) 

國(guó)家稅務(wù)總局廣州、各地級(jí)市、珠海市橫琴新區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局廣州市南沙區(qū)稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

      為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡(jiǎn)化辦，切實(shí)解決稅務(wù)注銷堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

      一、進(jìn)一步擴(kuò)大稅務(wù)注銷免辦范圍

      對(duì)經(jīng)人民法院裁定終結(jié)強(qiáng)制清算程序或終結(jié)破產(chǎn)程序的納稅人，納稅人（或其清算組、破產(chǎn)管理人）可直接向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)辦理注銷登記，免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門共享的核準(zhǔn)注銷信息以及人民法院的相關(guān)裁定文書，處理核銷“死欠”等相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

      如前述納稅人（或其清算組、破產(chǎn)管理人）持人民法院相關(guān)裁定書主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅務(wù)注銷的，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書，按照有關(guān)規(guī)定核銷“死欠”。

      二、進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷網(wǎng)上辦理

      進(jìn)一步優(yōu)化廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”和廣東省電子稅務(wù)局（以下統(tǒng)稱網(wǎng)上辦理渠道）相關(guān)功能，推行“注銷預(yù)檢在先、全流程網(wǎng)上辦為主、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)智能聯(lián)動(dòng)”的線上“稅務(wù)注銷套餐式服務(wù)”。納稅人可以通過(guò)網(wǎng)上辦理渠道辦理稅務(wù)注銷事前預(yù)檢、處理涉稅費(fèi)事項(xiàng)、提交稅務(wù)注銷申請(qǐng)以及終止社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記、簽署《即辦〈清稅證明〉承諾書》、下載《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》《清稅證明》等文書、查詢清稅清費(fèi)進(jìn)度等事宜。通過(guò)稅務(wù)注銷事前預(yù)檢，符合注銷即辦資格且沒(méi)有未辦結(jié)涉稅費(fèi)事項(xiàng)的納稅人，可在網(wǎng)上辦理渠道啟動(dòng)稅務(wù)注銷流程，網(wǎng)上辦理渠道將自動(dòng)簽發(fā)清稅證明電子證照或者出具電子清稅文書。

      三、進(jìn)一步提升簡(jiǎn)易注銷辦理服務(wù)

      已發(fā)布企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告但尚未辦理稅務(wù)注銷或終止社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記的納稅人，可在公告期內(nèi)辦理相關(guān)涉稅、繳費(fèi)事宜。符合條件的可按《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號(hào)）規(guī)定采取“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷，但其承諾期應(yīng)在簡(jiǎn)易注銷公告期結(jié)束前，且按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。在公告期屆滿前辦結(jié)稅務(wù)注銷手續(xù)和終止社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)不提出異議。

      四、進(jìn)一步明確稅務(wù)注銷告知事項(xiàng)

      稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人稅務(wù)注銷申請(qǐng)時(shí)，對(duì)資料不齊全或不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知納稅人結(jié)果（補(bǔ)正資料或不予受理），并出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（補(bǔ)正通知）或《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（不予受理通知）。

      對(duì)符合受理?xiàng)l件且適用稅務(wù)即辦注銷的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理納稅人稅務(wù)注銷申請(qǐng)并即時(shí)出具清稅文書。

      對(duì)符合受理?xiàng)l件但不適用稅務(wù)即辦注銷的，應(yīng)按照《廣東省企業(yè)注銷退出制度改革實(shí)施辦法》（粵市監(jiān)規(guī)字〔2020〕4號(hào)印發(fā)）要求，在受理納稅人稅務(wù)注銷申請(qǐng)后的20個(gè)工作日內(nèi)完成核查并將結(jié)果告知納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人申請(qǐng)稅務(wù)注銷后，對(duì)核查結(jié)果為同意稅務(wù)注銷的，應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（注銷稅務(wù)登記通知）或《清稅證明》；對(duì)核查結(jié)果為不同意稅務(wù)注銷的，應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（不予注銷稅務(wù)登記通知），告知納稅人不予注銷稅務(wù)登記的理由。具體可登錄國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局網(wǎng)站查看辦稅指南。

      五、工作要求

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷簡(jiǎn)化辦，是積極回應(yīng)納稅人和社會(huì)關(guān)切，加快市場(chǎng)主體退出制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

      （二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳

      各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員，尤其是稅務(wù)注銷專窗人員的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保相關(guān)人員全面了解文件精神，熟練掌握工作流程和辦理要求。

      各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)稅務(wù)門戶網(wǎng)站、“廣東稅務(wù)”微信公眾號(hào)、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳、報(bào)紙、電視等多渠道、多角度主動(dòng)開(kāi)展稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)的專題宣傳輔導(dǎo)，讓納稅人更全面了解稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，更加熟知掌握稅務(wù)注銷的條件和辦理流程、辦理資料，提升稅法遵從度。

      （三）加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督

      各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要將稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)的相關(guān)監(jiān)控項(xiàng)目列入日常稅源管理范圍，將注銷辦理環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查項(xiàng)目納入日常風(fēng)險(xiǎn)管理范圍，提高稅務(wù)注銷審核效率。如日常監(jiān)控發(fā)現(xiàn)存在納稅人未結(jié)事項(xiàng)的要及時(shí)提醒納稅人按時(shí)辦結(jié)，日常風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)完成稅務(wù)注銷辦理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目排查的，在注銷時(shí)不再重復(fù)核查，切實(shí)提高稅務(wù)注銷核查工作的效率。

      要加強(qiáng)稅務(wù)注銷辦理過(guò)程的監(jiān)督。稅務(wù)人員未按規(guī)定程序、時(shí)限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)辦理稅務(wù)注銷的，納稅人可向稅務(wù)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。

      （四）加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管等部門的業(yè)務(wù)協(xié)同

      各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善與市場(chǎng)監(jiān)管等部門在市場(chǎng)主體注銷方面的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好“企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)”的優(yōu)化完善和宣傳輔導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)“信息共享、同步指引”。

      本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局之前發(fā)布的文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年5月22日