粵市監(jiān)規(guī)字〔2022〕9號

各地級以上市市場監(jiān)督管理局：

　　《廣東省市場監(jiān)督管理局散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　    廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2022年8月31日    

　?。?lián)系人：楊世峰，聯(lián)系電話：020-38835649）

　　廣東省市場監(jiān)督管理局散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范

　　第一條  為規(guī)范散裝食品經(jīng)營行為，督促、引導食品經(jīng)營者誠信自律，保障人民群眾食品消費安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《廣東省食品安全條例》《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》《食品經(jīng)營許可管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章的相關規(guī)定，制定本規(guī)范。

　　第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營散裝食品的食品經(jīng)營者適用本規(guī)范。

　　散裝食品經(jīng)營者是散裝食品質(zhì)量安全的第一責任人，應當按照本規(guī)范要求，采取有效的質(zhì)量控制措施，承擔散裝食品質(zhì)量安全責任。

　　第三條  本規(guī)范所稱的散裝食品，指無預先定量包裝，需計量銷售的食品（含現(xiàn)場制作并直接銷售給消費者的食品），包括無包裝和帶非定量包裝的食品。

　　第四條  經(jīng)營散裝食品，應當依法取得含有散裝食品銷售或相關制售項目的食品經(jīng)營許可證。

　　第五條  經(jīng)營者不得經(jīng)營下列散裝食品：

　　（一）無合法資質(zhì)生產(chǎn)的，或偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址的；

　?。ǘ]有標識，標識內(nèi)容不完整，標識涂改，標識模糊不清或者標識內(nèi)容與實物不符的；

　　（三）未標注保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的；

　　（四）標注虛假或擅自更改出廠時原有標注的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的；

　　（五）感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他異常，可能對人體健康有害的；

　　（六）摻雜、摻假，以次充好、以假充真的；

　?。ㄆ撸┯没厥帐称坊虺^保質(zhì)期食品作為原料生產(chǎn)的；

　　（八）其他不符合食品安全要求的。

　　第六條  經(jīng)營者應設有與所經(jīng)營散裝食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營場所，并符合以下要求：

　　（一）距離開放式廁所、污水池、垃圾場（站）等污染物較為集中的有礙食品衛(wèi)生的場所直線距離25m以上，并在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響之外；

　　（二）經(jīng)營現(xiàn)場制作的，應當具有符合衛(wèi)生要求的給排水條件；

　?。ㄈ┥⒀b食品與其他商品應有明顯的區(qū)域劃分或隔離措施，與生鮮畜禽、水產(chǎn)品應有一定距離的物理隔離。應按照“生熟分開”的原則分類設置散裝食品加工、貯存、銷售的專間或專區(qū)，并與辦公、生活等場所分離；

　　（四）經(jīng)營現(xiàn)場制作的糕點類食品和飲品，應當設有專用操作場所，與其他食品處理功能區(qū)有明顯分區(qū)或隔離設施。成品存放和加工制作區(qū)域相對獨立；

　　（五）經(jīng)營現(xiàn)場制作的裱花類糕點、燒鹵熟肉，或銷售改刀熟食，應當設有操作專間，專間的墻壁和地面應當使用便于清洗的材料鋪設或制成，入口處設更衣、洗手、消毒設施，有條件的設置預進間；

　?。┕┫M者直接品嘗的樣品應當與銷售的散裝食品明顯區(qū)分，并標明“可品嘗”等字樣。

　　第七條  經(jīng)營者應當配備下列與其經(jīng)營的散裝食品品種、數(shù)量相適應的設備設施：

　　（一）具有與散裝食品品種、數(shù)量相適應的清洗、消毒、照明、溫控等設備或設施，并具備防塵、防蠅、防蟲、防鼠、防霉、防腐等保證加工經(jīng)營場所衛(wèi)生條件的設施；

　?。ǘ┙佑|散裝食品的各種設備設施、工具、容器等的材料應安全、衛(wèi)生、無毒且可承受重復清洗和消毒,符合衛(wèi)生要求；接觸直接入口散裝食品的容器，使用前應洗凈消毒；

　?。ㄈ┙佑|直接入口與非直接入口散裝食品的設備、工具、容器，應能明顯區(qū)分；

　?。ㄋ模╀N售冷藏、冷凍或熱藏散裝食品的，應配備冷藏、冷凍或熱藏設備（冰箱、冰柜、冷庫、加熱柜等），冷藏、冷凍或熱藏設備應在顯著位置顯示溫度，或配有非玻璃溫度計；

　　（五）操作專間內(nèi)配備空調(diào)、紫外線燈等消毒裝置、清洗消毒水池（使用流動水），冰箱和溫度計等設備設施；

　?。╀N售散裝熟食應當配備具有防蠅、防塵、防鼠及加熱或冷藏功能的密閉熟食柜，設置可開合的取物窗（門），配備專用工（用）具及容器夾取及售賣。

　　第八條  銷售直接入口和不需清洗即可加工的散裝食品，應當符合下列規(guī)定:

　?。ㄒ唬┰O置隔離設施以確保食品不被消費者直接觸及，有禁止消費者觸摸的標識；

　?。ǘ┯蟹缐m防蠅等設施，直接接觸食品的工具、容器和包裝材料等應當無毒、清潔；

　　（三）由專人提供分揀及包裝服務的，操作時應當戴口罩、手套和帽子；

　　（四）接觸直接入口食品的從業(yè)人員應當具有有效的健康證明，并保持良好的個人衛(wèi)生。

　　第九條  銷售散裝食品，應當在外包裝、容器外或貨架、貨柜等顯著位置上用公示牌或標示牌標明食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等事項。

　　現(xiàn)場制作的散裝食品可僅標示食品名稱、加工制作日期和保質(zhì)期。

　　不得直接用內(nèi)容不齊全的產(chǎn)品合格證代替公示牌，產(chǎn)品合格證可一并與公示牌、標示牌懸掛或張貼。

　　第十條  散裝酒要有獨立的盛裝容器，盛裝容器外應當有標簽標識，標簽標識應當清楚、明顯，易于辨識；標注內(nèi)容包括：食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、食品生產(chǎn)者的廠名廠址、食品生產(chǎn)許可證號或小作坊登記證號、聯(lián)系電話等信息，散裝白酒還應當在容器上標注酒精度。

　　第十一條  散裝食品標注的生產(chǎn)日期應當與食品生產(chǎn)者出廠時標注的生產(chǎn)日期相一致。

　　經(jīng)營者應按照先進先出的原則銷售散裝食品，對不同生產(chǎn)日期的食品分區(qū)銷售，并分別設置標簽。將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售的，應當在公示牌上標注最早的生產(chǎn)日期和最短的保質(zhì)期限。

　　鼓勵經(jīng)營者設立“臨期散裝食品專柜”或對臨近保質(zhì)期散裝食品進行明示，單獨分裝銷售。

　　第十二條  經(jīng)營者應提供給消費者符合衛(wèi)生要求、具有計量標簽標識的小包裝或計量標簽標識憑證，標明散裝食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等信息。

　　現(xiàn)場制作的散裝食品計量標簽可僅標示食品名稱、加工制作日期和保質(zhì)期。

　　經(jīng)營者可另設計量日期和最佳食用期等相關信息，但應當與該食品原始標簽標示內(nèi)容相符。

　　最佳食用期不得超過食品原始標示的保質(zhì)期。

　　第十三條  經(jīng)營者貯存散裝食品時，應當在貯存位置醒目處標明其名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、食品生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　第十四條  經(jīng)營者貯存、運輸和裝卸散裝食品的容器、工具和設備應當安全、無害，定期消毒、保持清潔，貯存、運輸和裝卸應符合相關食品安全標準和散裝食品標簽標識要求，防止食品污染。

　　不得將散裝食品與有毒、有害物品一同運輸和貯存。

　　第十五條  經(jīng)營者采購散裝食品，應當查驗供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營等相關資質(zhì)文件和食品檢驗合格證或者其他合格證明，并保存相關憑證原件或者復印件。

　　經(jīng)營非自制的散裝酒、散裝熟食經(jīng)營者應當留存散裝酒、散裝熟食生產(chǎn)者的生產(chǎn)許可證或小作坊登記證復印件。

　　散裝食品經(jīng)營企業(yè)、散裝酒經(jīng)營者應當建立散裝食品進貨查驗記錄制度，如實記錄散裝食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及生產(chǎn)者（供貨者）名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　第十六條  實行統(tǒng)一配送經(jīng)營的連鎖經(jīng)營者，可由連鎖經(jīng)營總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和散裝食品合格的證明文件，進行散裝食品進貨查驗記錄?？偛拷y(tǒng)一配送的散裝食品應給各連鎖經(jīng)營者出具配送單據(jù)，載明名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、配送日期等內(nèi)容，也可以采用信息化技術，聯(lián)網(wǎng)備查。

　　各連鎖經(jīng)營者自行采購的散裝食品，應按照本規(guī)范第十五條規(guī)定履行進貨查驗和記錄制度。

　　第十七條  從事散裝食品批發(fā)的食品經(jīng)營企業(yè)應建立銷售臺賬，如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的銷售憑證。

　　第十八條  進貨憑證和進貨、銷售臺賬記錄保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期限的，保存期限不得少于兩年。

　　第十九條  經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的散裝食品，應按以下規(guī)定處理：

　　（一）立即停止經(jīng)營或使用，待售食品應立即撤下貨架，銷毀或暫存在集中區(qū)域，通知相關生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，記錄停止經(jīng)營和通知情況，及時報告轄區(qū)市場監(jiān)管部門；

　?。ǘ┬桎N毀處理的，應采取就地拆除包裝或搗毀、染色等方式處理，以破壞其原有形態(tài)；

　?。ㄈ╀N毀應由專人負責，有專門記錄；

　?。ㄋ模儆趹枵倩氐氖称?，應按照有關規(guī)定實施召回。

　　第二十條  散裝食品經(jīng)營企業(yè)應當建立并執(zhí)行食品安全培訓制度。組織從事散裝食品相關工作人員參加食品安全知識培訓，并建立培訓檔案。

　　鼓勵個體散裝食品經(jīng)營者組織從事散裝食品相關工作人員參加食品安全知識培訓，并建立培訓檔案。

　　第二十一條  散裝食品經(jīng)營者應建立每日晨檢制度，有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員，應立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。

　　第二十二條  經(jīng)營散裝食品的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場和其他散裝食品經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定配備食品安全管理員，定期組織檢查，逐項落實本辦法相關規(guī)定，保存相應檢查記錄。

　　第二十三條  鼓勵有條件的食品經(jīng)營企業(yè)建立實驗室對所經(jīng)營的散裝食品，特別是散裝熟食進行抽檢，或委托第三方檢測機構定期進行抽檢。

　　第二十四條  各級市場監(jiān)管部門應當督促經(jīng)營者落實本規(guī)范要求，依法處理違反《食品安全法》等法律法規(guī)的行為。

　　第二十五條  本規(guī)范由廣東省市場監(jiān)督管理局負責解釋。

　　第二十六條  本規(guī)范自2022年9月1日起施行，有效期五年。

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