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解讀保稅物流中心[B型]擴(kuò)大試點(diǎn)的稅收政策

——更新時(shí)間:2009-11-23 11:40:13 點(diǎn)擊率: 3993
    保稅物流中心(B型)(以下簡(jiǎn)稱物流中心)是經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),對(duì)多家物流企業(yè)實(shí)施保稅倉(cāng)儲(chǔ)管理的封閉的海關(guān)監(jiān)管區(qū)。2004年,我國(guó)對(duì)蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)保稅物流中心(B型)進(jìn)行試點(diǎn),其優(yōu)越的稅收政策吸引了許多投資者與境內(nèi)出口企業(yè)。物流中心自由貿(mào)易區(qū)域的這種特殊性,使得境內(nèi)企業(yè)能夠較快地辦理進(jìn)出口貿(mào)易和出口退稅。為擴(kuò)大海關(guān)保稅物流中心(B型)的試點(diǎn)工作,2007年8月30日,財(cái)政部、海關(guān)總國(guó)署、國(guó)家稅務(wù)總局又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保稅物流中心(B型)擴(kuò)大試點(diǎn)期間適用稅收政策的通知》(財(cái)稅[2007]125號(hào)),決定從2007年8月1日起,對(duì)通過驗(yàn)收的蘇州高新區(qū)和南京龍?zhí)陡郾6愇锪髦行模˙型),比照蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)保稅物流中心(B型)相同的稅收規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),對(duì)北京空港保稅物流中心(B型)以及擴(kuò)大試點(diǎn)期間經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的物流中心,均自驗(yàn)收通過之日起按此規(guī)定執(zhí)行。至此,我國(guó)“保稅物流+加工增值服務(wù)”的未來自由貿(mào)易區(qū)域規(guī)?;拘纬?。

  一、物流中心稅收政策優(yōu)惠多多

  物流中心作為海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域,不僅在海關(guān)政策管理方面享有特殊待遇,在稅收管理方面亦有特殊性。綜合來看,這種區(qū)域?qū)Τ隹谄髽I(yè)的貿(mào)易經(jīng)營(yíng)具有一定的導(dǎo)向性作用。

  1、物流中心外企業(yè)報(bào)關(guān)進(jìn)入物流中心的貨物視同出口,由海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù),簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用);物流中心外企業(yè)從物流中心運(yùn)出貨物,海關(guān)按照對(duì)進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定,辦理報(bào)關(guān)進(jìn)口手續(xù),并對(duì)報(bào)關(guān)的貨物按照現(xiàn)行進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定征收或免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。其中物流中心外企業(yè)是指具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)(包括外貿(mào)公司、外商投資企業(yè)和具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)),以及委托具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)報(bào)關(guān)出口的無進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)。

  2、物流中心外企業(yè)銷售給物流中心內(nèi)企業(yè)并運(yùn)入物流中心供中心內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料,以及建造基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房的基建物資,物流中心外企業(yè)可憑海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)和其他現(xiàn)行規(guī)定的出口退稅憑證,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理退(免)稅。

  3、對(duì)物流中心內(nèi)企業(yè)在物流中心內(nèi)加工的貨物,凡貨物直接出口或銷售給物流中心內(nèi)其他企業(yè)的,免征增值稅、消費(fèi)稅。

  4、對(duì)物流中心企業(yè)之間或物流中心與出口加工區(qū)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)之間的貨物交易、流轉(zhuǎn),免征流通環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。

  5、物流中心內(nèi)生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。其中,經(jīng)營(yíng)期10年以上的,從開始獲利的年度起,第1年和第2年免征企業(yè)所得稅,第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。

  由此可以看出,物流中心的稅收政策對(duì)于物流中心內(nèi)企業(yè)有關(guān)聯(lián)企業(yè)或是集團(tuán)成員企業(yè)在中心外,且在中心內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于出口,或者開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)是非常有利的。

  二、物流中心擴(kuò)大試點(diǎn)投資企業(yè)受益多多

  物流中心集保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)于一體,并兼有檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、物流信息處理、口岸、入物流中心出口退稅等功能,所以,在我國(guó)擴(kuò)大發(fā)展B型保稅物流中心,不但有利于引進(jìn)跨國(guó)公司、知名企業(yè)、國(guó)際新興產(chǎn)業(yè)等大型項(xiàng)目的投資,而且能進(jìn)一步提高招商引資的檔次和水平,有效整合物流資源,推進(jìn)物流中心建設(shè),促進(jìn)供應(yīng)鏈形成,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是進(jìn)入物流中心的貨物視同出境,減少了實(shí)際離境貨物的報(bào)關(guān)時(shí)間。二是物流中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)的貨物視同進(jìn)口,按保稅貨物對(duì)待,物流中心的內(nèi)、外企業(yè)均受益。三是內(nèi)資企業(yè)不用為了節(jié)稅或退稅,再采用“境外一日游”的作法去周轉(zhuǎn)貨物,直接通過物流中心出口就能實(shí)現(xiàn)退稅。
三、物流中心內(nèi)、外企業(yè)稅收籌劃多多

  稅收政策的優(yōu)惠給投資企業(yè)帶來的稅收籌劃也各不相同,特別是在出口退稅率下調(diào)之后,征、退稅率之差變大,企業(yè)更應(yīng)權(quán)衡利弊。

  1、同等條件下,物流中心內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)高于中心外企業(yè)。如,物流中心內(nèi)一家生產(chǎn)玻璃制品的出口企業(yè),在2007年7月1日出口退稅率調(diào)整前,退稅率為13%,調(diào)整后為5%,征稅率為17%,征、退稅率之差為12%。假設(shè)在9月份出口銷售收入11000萬元,原材料從物流中心外企業(yè)購(gòu)進(jìn),其成本300萬元。

 ?。?)若在物流中心外生產(chǎn)出口,其征退稅率之差結(jié)轉(zhuǎn)成本為l1000×(17%一5%)=120萬元,利潤(rùn)為11000-(300+120)=580(萬元)。

 ?。?)若在物流中心內(nèi)生產(chǎn)并出口,其成本為300×[1+(17%-5%)]=336萬元,利潤(rùn)為l1000-336=664(萬元)。因?yàn)椋锪髦行膬?nèi)企業(yè)在購(gòu)進(jìn)中心外企業(yè)貨物時(shí),其中心外企業(yè)已按5%退稅,故中心內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)成本12%(17%-5%)。

  從上例可以看出,中心內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)比中心外企業(yè)的利潤(rùn)高,且征、退稅稅率之差越大,差額越高。

  2、投資企業(yè)進(jìn)入物流中心,有利于降低生產(chǎn)成本。投資企業(yè)進(jìn)入物流中心后,企業(yè)從國(guó)內(nèi)采購(gòu)原材料,減少了出口退稅環(huán)節(jié),加快了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),降低了采購(gòu)成本,可以利用更多的資金去從事技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大生產(chǎn),提高商品的競(jìng)爭(zhēng)力。

  3、新《企業(yè)所得稅法》為內(nèi)資企業(yè)進(jìn)入物流中心提供了有利條件。新頒布的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一適用25%的企業(yè)所得稅率,這標(biāo)志著內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)具有平等的進(jìn)入物流中心的機(jī)會(huì);同時(shí),若內(nèi)資企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè),同樣可以享受與外資高新技術(shù)企業(yè)同等的其他優(yōu)惠政策,這為內(nèi)資企業(yè)提供了進(jìn)入物流中心的良好契機(jī)。

  4、促進(jìn)了國(guó)內(nèi)進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的開展。目前,我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)在稅收方面沒有明確的規(guī)定,對(duì)此類業(yè)務(wù)全國(guó)大部分地區(qū)暫時(shí)執(zhí)行免稅政策,對(duì)其所耗用的國(guó)內(nèi)原輔材料的進(jìn)項(xiàng)稅不予抵扣,這樣就使一些耗用國(guó)內(nèi)原輔材料較多的企業(yè)的成本加大。而根據(jù)規(guī)定,物流中心外企業(yè)銷售給物流中心內(nèi)企業(yè)的原材料等可以申報(bào)辦理退稅。因而,如果下游企業(yè)設(shè)在物流中心內(nèi),上游企業(yè)就可以按照規(guī)定實(shí)行出口退稅,而下游企業(yè)也可以享受物流中心內(nèi)的相關(guān)政策,將會(huì)有效地避免“境外一日游”現(xiàn)象的發(fā)生。

  四、物流中心外企業(yè)辦理退稅注意的事項(xiàng)

  1、物流中心外企業(yè)將貨物銷售給物流中心內(nèi)企業(yè)的,或物流中心外企業(yè)將貨物銷售給境外企業(yè)后,境外企業(yè)將貨物運(yùn)入物流中心內(nèi)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)的,物流中心外企業(yè)憑出口發(fā)票、出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)、增值稅專用發(fā)票(外貿(mào)企業(yè)提供)、出口收匯核銷單(出口退稅專用)等憑證,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定申報(bào)辦理退(免)稅。

  2、對(duì)物流中心外企業(yè)銷售給物流中心內(nèi)企業(yè)并運(yùn)入物流中心供物流中心內(nèi)企業(yè)使用的實(shí)行退(免)稅的貨物,物流中心外企業(yè)應(yīng)按海關(guān)規(guī)定填制出口貨物報(bào)關(guān)單,出口貨物報(bào)關(guān)單“運(yùn)輸方式”欄為“物流中心”。

  3、對(duì)物流中心外企業(yè)銷售并運(yùn)入物流中心的貨物,一律開具出口銷售發(fā)票,不得開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。

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