一、公告出臺背景
為優(yōu)化納稅服務(wù)、減輕納稅人負(fù)擔(dān),廣東省國家稅務(wù)局和廣東省地方稅務(wù)局決定,結(jié)合稅收實名制管理,推行無紙化辦稅。廣東省國家稅務(wù)局和廣東省地方稅務(wù)局出臺了《廣東省國家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于推行無紙化辦稅的公告》,就有關(guān)事項向社會公告。
二、起草依據(jù)
(一)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行辦稅無紙化免填單服務(wù)的通知》(稅總發(fā)〔2016〕103號)要求:“為貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,加快推行辦稅無紙化、免填單服務(wù)。以信息化建設(shè)為依托,對納稅人檔案信息進(jìn)行數(shù)字化、科學(xué)化管理,對納稅申報、發(fā)票辦理等實現(xiàn)無紙化服務(wù)。具體推行范圍由省稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況確定”。
?。ǘ秶叶悇?wù)總局關(guān)于推行實名辦稅的意見》(稅總發(fā)〔2016〕111號)提出實名辦稅“有利于打擊稅收違法行為。實名辦稅的身份信息采集功能,對辦稅人員信息具有可溯性。既能為追究責(zé)任提供可靠證據(jù)和線索,有效打擊稅收違法行為,也能對潛在的違法犯罪分子起到震懾作用,降低違法行為發(fā)生概率”。
?。ㄈ度珖愂照鞴芤?guī)范(1.2版)》中對于認(rèn)定管理、申報納稅、稅收優(yōu)惠等事項大類均有“無紙化管理”創(chuàng)新處理的指引。特別是“3.57申報納稅創(chuàng)新處理”明確提出:實現(xiàn)稅收管理無紙化。逐步通過電子稅務(wù)局等網(wǎng)上辦稅渠道的推進(jìn),實現(xiàn)納稅申報無紙化、涉稅申請無紙化、審核審批無紙化、辦理結(jié)果無紙化、自動歸檔無紙化,納稅人“足不出戶、隨時隨地、無紙辦稅”。
三、公告的主要內(nèi)容
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從2017年6月1日起,對于開通數(shù)字證書的納稅人按要求使用電子稅務(wù)局辦理涉稅(費)業(yè)務(wù),以及實行實名制管理的非數(shù)字證書納稅人使用電子稅務(wù)局辦理附件所列涉稅(費)業(yè)務(wù)的,除有特殊規(guī)定外,免于報送相關(guān)紙質(zhì)資料。免于報送的紙質(zhì)資料由納稅人留存?zhèn)洳?。納稅人對申報資料的真實性以及與留存?zhèn)洳橘Y料的一致性負(fù)責(zé)。
出口退(免)稅無紙化管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)無紙化辦稅相關(guān)要求
1.數(shù)字證書納稅人無紙化辦稅相關(guān)要求:開通數(shù)字證書的納稅人使用電子稅務(wù)局辦理涉稅(費)業(yè)務(wù)時,須使用數(shù)字證書對提交的涉稅(費)電子信息進(jìn)行簽名加密。
2.非數(shù)字證書納稅人無紙化辦稅相關(guān)要求:未開通數(shù)字證書但已納入實名制管理的納稅人,可通過實名登錄電子稅務(wù)局無紙化辦理9類92項涉稅(費)業(yè)務(wù)(詳見附件)。
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公告自2017年6月1日起施行,有效期五年。
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