一、本公告制訂的背景 

為落實以“提升·創(chuàng)響”為主題的“便民辦稅春風行動”，進一步優(yōu)化出口退稅服務，稅務總局決定進一步推進出口退（免）稅無紙化管理工作。按照稅務總局的部署，在我省試行出口退（免）稅無紙化管理試點基礎上，結合廣東實際，廣東省國家稅務局決定進一步推進我省出口退（免）稅無紙化管理工作。

二、本公告的適用范圍 

出口退（免）稅無紙化管理以“嚴控風險、企業(yè)自愿”為原則?？紤]到各地經(jīng)濟發(fā)展狀況與出口退（免）稅管理狀況的差異，明確各地級以上市國家稅務局可根據(jù)本地區(qū)的出口退（免）稅管理情況，合理確定實施出口退（免）稅無紙化管理的范圍。

三、本公告的主要內(nèi)容 

（一）明確出口企業(yè)開展出口退（免）稅無紙化管理的條件：

1、自愿申請開展出口退（免）稅無紙化管理工作，向主管國稅機關填報《出口退（免）稅無紙化管理信息表》（附件），承諾能夠按規(guī)定將有關申報資料留存企業(yè)備查；

2、出口企業(yè)管理類別為一類、二類、三類；

3、具有CA數(shù)字證書或稅務數(shù)字證書；

4、能夠按規(guī)定報送經(jīng)數(shù)字證書簽名后的出口退（免）稅全部申報資料的電子數(shù)據(jù)。

（二）明確出口退（免）稅無紙化管理的內(nèi)容與要求。

1、明確無紙化管理的出口企業(yè)在申報出口退(免)稅和申請辦理出口退（免）稅相關證明時，可通過網(wǎng)上辦稅平臺或其他途徑向主管國稅機關報送經(jīng)CA數(shù)字證書或稅務數(shù)字證書簽名的電子數(shù)據(jù)，免予提供紙質資料。

電子數(shù)據(jù)包括出口企業(yè)申報的電子數(shù)據(jù)和紙質資料生成的電子數(shù)據(jù)。對出口貨物報關單、出口發(fā)票、進項抵扣憑證、代理出口貨物證明等已有與出口企業(yè)申報數(shù)據(jù)相印證的電子數(shù)據(jù)，不需另生成電子數(shù)據(jù)報送。對需報送的沒有電子數(shù)據(jù)的紙質資料，出口企業(yè)應將紙質資料生成電子數(shù)據(jù)報送。

根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定，“數(shù)字證書”代表企業(yè)真實身份，作用類似企業(yè)公章，利用“數(shù)字證書”進行電子簽名的交易行為具有法律效力。

紙質申報表和紙質憑證資料按申報年月及申報的電子數(shù)據(jù)順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。

2、明確無紙化管理的出口企業(yè)申報責任，出口企業(yè)應準確無誤申報與紙質憑證內(nèi)容相符的退（免）稅電子數(shù)據(jù)。

3、明確無紙化管理的出口企業(yè)應先通過預申報，在排除錄入錯誤后，方可進行正式申報。

4、明確實行無紙化管理的出口企業(yè)申報的受理時間，為主管國稅機關電子受理回執(zhí)上注明的接收時間。非工作時間接收的，受理時間為接收后的第一個工作日。

5、明確了主管國稅機關對無紙化管理的出口企業(yè)出具的出口退稅相關文書，可套印主管國稅機關電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給出口企業(yè)，由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要，也可以要求主管國稅機關出具相關紙質證明。

6、明確主管國稅機關依法開展出口退（免）稅審核、調查評估、稅務稽查工作時需要無紙化管理的出口企業(yè)提供紙質資料的，出口企業(yè)應按要求提供。

7、明確無紙化管理的出口企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退（免）稅申報資料留存企業(yè)備查的，主管國稅機關應按有關規(guī)定處理，并取消其出口退（免）稅無紙化管理的資格。

因違反出口退稅有關規(guī)定而被取消無紙化管理的出口企業(yè)，經(jīng)整改合規(guī)的，可在一年后重新確定為出口退（免）稅無紙化管理企業(yè)。

8.明確本公告實施時間為2017年6月1日（申報日期）。