一、本公告制訂的背景 

為落實(shí)以“提升·創(chuàng)響”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅服務(wù)，稅務(wù)總局決定進(jìn)一步推進(jìn)出口退（免）稅無紙化管理工作。按照稅務(wù)總局的部署，在我省試行出口退（免）稅無紙化管理試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合廣東實(shí)際，廣東省國家稅務(wù)局決定進(jìn)一步推進(jìn)我省出口退（免）稅無紙化管理工作。

二、本公告的適用范圍 

出口退（免）稅無紙化管理以“嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)自愿”為原則。考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與出口退（免）稅管理狀況的差異，明確各地級以上市國家稅務(wù)局可根據(jù)本地區(qū)的出口退（免）稅管理情況，合理確定實(shí)施出口退（免）稅無紙化管理的范圍。

三、本公告的主要內(nèi)容 

（一）明確出口企業(yè)開展出口退（免）稅無紙化管理的條件：

1、自愿申請開展出口退（免）稅無紙化管理工作，向主管國稅機(jī)關(guān)填報(bào)《出口退（免）稅無紙化管理信息表》（附件），承諾能夠按規(guī)定將有關(guān)申報(bào)資料留存企業(yè)備查；

2、出口企業(yè)管理類別為一類、二類、三類；

3、具有CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書；

4、能夠按規(guī)定報(bào)送經(jīng)數(shù)字證書簽名后的出口退（免）稅全部申報(bào)資料的電子數(shù)據(jù)。

（二）明確出口退（免）稅無紙化管理的內(nèi)容與要求。

1、明確無紙化管理的出口企業(yè)在申報(bào)出口退(免)稅和申請辦理出口退（免）稅相關(guān)證明時(shí)，可通過網(wǎng)上辦稅平臺或其他途徑向主管國稅機(jī)關(guān)報(bào)送經(jīng)CA數(shù)字證書或稅務(wù)數(shù)字證書簽名的電子數(shù)據(jù)，免予提供紙質(zhì)資料。

電子數(shù)據(jù)包括出口企業(yè)申報(bào)的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料生成的電子數(shù)據(jù)。對出口貨物報(bào)關(guān)單、出口發(fā)票、進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證、代理出口貨物證明等已有與出口企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)相印證的電子數(shù)據(jù)，不需另生成電子數(shù)據(jù)報(bào)送。對需報(bào)送的沒有電子數(shù)據(jù)的紙質(zhì)資料，出口企業(yè)應(yīng)將紙質(zhì)資料生成電子數(shù)據(jù)報(bào)送。

根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定，“數(shù)字證書”代表企業(yè)真實(shí)身份，作用類似企業(yè)公章，利用“數(shù)字證書”進(jìn)行電子簽名的交易行為具有法律效力。

紙質(zhì)申報(bào)表和紙質(zhì)憑證資料按申報(bào)年月及申報(bào)的電子數(shù)據(jù)順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。

2、明確無紙化管理的出口企業(yè)申報(bào)責(zé)任，出口企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確無誤申報(bào)與紙質(zhì)憑證內(nèi)容相符的退（免）稅電子數(shù)據(jù)。

3、明確無紙化管理的出口企業(yè)應(yīng)先通過預(yù)申報(bào)，在排除錄入錯(cuò)誤后，方可進(jìn)行正式申報(bào)。

4、明確實(shí)行無紙化管理的出口企業(yè)申報(bào)的受理時(shí)間，為主管國稅機(jī)關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時(shí)間。非工作時(shí)間接收的，受理時(shí)間為接收后的第一個(gè)工作日。

5、明確了主管國稅機(jī)關(guān)對無紙化管理的出口企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書，可套印主管國稅機(jī)關(guān)電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給出口企業(yè)，由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要，也可以要求主管國稅機(jī)關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。

6、明確主管國稅機(jī)關(guān)依法開展出口退（免）稅審核、調(diào)查評估、稅務(wù)稽查工作時(shí)需要無紙化管理的出口企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口企業(yè)應(yīng)按要求提供。

7、明確無紙化管理的出口企業(yè)騙取出口退稅或未按規(guī)定將退（免）稅申報(bào)資料留存企業(yè)備查的，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理，并取消其出口退（免）稅無紙化管理的資格。

因違反出口退稅有關(guān)規(guī)定而被取消無紙化管理的出口企業(yè)，經(jīng)整改合規(guī)的，可在一年后重新確定為出口退（免）稅無紙化管理企業(yè)。

8.明確本公告實(shí)施時(shí)間為2017年6月1日（申報(bào)日期）。