自2009年1月1日起實施的《營業(yè)稅暫行條例》（以下簡稱《條例》）中，最重要的變化在于境內(nèi)應稅行為確定原則的劃分，即只要提供或者接受勞務的單位或者個人位于中國境內(nèi)，則該項勞務要繳納營業(yè)稅。而在2009年之前，只有所提供的勞務發(fā)生在境內(nèi)才會產(chǎn)生營業(yè)稅納稅義務。此次下發(fā)的財稅[2009]111號文件，自2009年1月1日起生效，其相關(guān)政策已經(jīng)國務院批準，因此，可以看作是對《條例》的補充和調(diào)整。

　　財稅[2009]111號文件規(guī)定，對境外單位或者個人在境外向境內(nèi)單位或者個人提供的文化體育業(yè)（除播映），娛樂業(yè)，服務業(yè)中的旅店業(yè)、飲食業(yè)、倉儲業(yè)，以及其他服務業(yè)中的沐浴、理發(fā)、洗染、裱畫、謄寫、鐫刻、復印、打包勞務，不征收營業(yè)稅。但需要提醒的是，在實踐中，上述行業(yè)的營業(yè)稅勞務的劃分及處理方式是不同的，納稅人應結(jié)合其所屬稅目，區(qū)別對待。

　　交通運輸業(yè)

　　1.境內(nèi)單位或者個人提供的所有運輸業(yè)務（包括起運地不在境內(nèi)的運輸業(yè)務）都屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　2.境外單位或者個人從境內(nèi)載運旅客或貨物出境的，屬于境內(nèi)提供勞務，要繳納營業(yè)稅。

　　3.境外單位或者個人在境外為境內(nèi)單位或個人提供的運輸服務，對于起運地在境外但到達地在境內(nèi)的業(yè)務，由于接受方在中國境內(nèi)，應繳納營業(yè)稅。對于起運地在境外到達地也在境外的業(yè)務，屬于境外單位和個人完全發(fā)生在境外的勞務，由于運輸勞務不在財稅[2009]111號文件第四條第二款列舉的勞務范圍內(nèi)，且接受方在中國境內(nèi)，也應按規(guī)定繳納營業(yè)稅。

　　建筑業(yè)

　　1.境內(nèi)單位或者個人在境內(nèi)外提供的所有建筑業(yè)勞務都屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　2.境內(nèi)單位或者個人在境外提供的建筑業(yè)勞務免繳營業(yè)稅。

　　3.境外單位或者個人在中國境內(nèi)提供的建筑業(yè)勞務，屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　4.境外單位和個人在中國境外為中國境內(nèi)單位或個人提供的建筑業(yè)勞務，屬于完全發(fā)生在境外的勞務，是否需要繳納營業(yè)稅，政策規(guī)定尚不明確。

　　郵電通信業(yè)

　　1.境內(nèi)單位提供的所有郵電通信業(yè)務都屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　2.境外單位或者個人以境內(nèi)單位或個人為對象提供的郵電通信服務，無論提供地是在境內(nèi)還是境外，都屬于在境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　金融保險業(yè)

　　1.境內(nèi)單位或者個人提供的所有金融保險業(yè)勞務都屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　2.境內(nèi)保險機構(gòu)為出口貨物提供的保險產(chǎn)品免繳營業(yè)稅。

　　3.境外單位和個人以境內(nèi)單位或者個人為對象提供的金融保險服務，無論提供地是在境內(nèi)還是在境內(nèi)外，都屬于境內(nèi)勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　文化體育業(yè)

　　1.境內(nèi)單位或者個人提供的所有文化體育業(yè)服務都屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　2.境內(nèi)單位或者個人在境外提供的除播映外的文化體育業(yè)勞務，暫免繳納營業(yè)稅。

　　3.境外單位或者個人在境內(nèi)提供的文化體育業(yè)勞務屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　4.境外單位或者個人完全在境外為境內(nèi)單位或者個人提供的除播映外的文化體育業(yè)勞務，不繳納營業(yè)稅。

　　娛樂業(yè)

　　1.境內(nèi)單位或者個人提供的所有娛樂業(yè)勞務都屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　2.境外單位或者個人在境內(nèi)提供的娛樂業(yè)勞務屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　3.境外單位或者個人完全在境外為境內(nèi)單位或者個人提供的娛樂業(yè)勞務，不繳納營業(yè)稅。

　　服務業(yè)

　　1.境內(nèi)單位或者個人在境內(nèi)外提供的所有服務業(yè)勞務（不含不動產(chǎn)和土地使用權(quán)出租）都屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　2.對于境外單位或者個人提供的服務業(yè)勞務應按以下情形劃分：

　　①代理業(yè)

　　境外單位或者個人以境內(nèi)單位或個人為對象提供的代理業(yè)服務，無論提供地在境內(nèi)還是境外，都屬于在境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　?、诼玫陿I(yè)、飲食業(yè)、倉儲業(yè)

　　境外單位或個人在中國境內(nèi)提供旅店業(yè)、飲食業(yè)、倉儲業(yè)勞務，屬于在境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　境外單位或個人在中國境外為中國境內(nèi)的單位或個人提供的旅店業(yè)、飲食業(yè)、倉儲業(yè)勞務，屬于完全發(fā)生在境外的勞務，不繳納營業(yè)稅。

　?、勐糜螛I(yè)

　　境外單位或個人在中國境內(nèi)組織旅客出境旅游，屬于境內(nèi)提供勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　境外單位或個人在境外組織旅客入境旅游，是否需要繳納營業(yè)稅還需要有關(guān)部門進一步明確。

　　④租賃業(yè)

　　境外單位或個人以境內(nèi)單位或個人為對象提供的動產(chǎn)租賃業(yè)務，都屬于境內(nèi)勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　境外單位或個人為境內(nèi)單位或個人提供的不動產(chǎn)或土地使用權(quán)的租賃業(yè)務，根據(jù)條例實施細則第四條的規(guī)定，應按不動產(chǎn)或土地使用權(quán)所在地判定勞務發(fā)生地。出租的不動產(chǎn)或土地使用權(quán)在境內(nèi)的，屬于境內(nèi)勞務，應繳納營業(yè)稅；反之，屬于境外勞務，不繳納營業(yè)稅。

　?、輳V告業(yè)

　　境外單位或個人以境內(nèi)單位或個人為對象提供的廣告勞務，都屬于境內(nèi)勞務，應繳納營業(yè)稅。

　?、奁渌諛I(yè)

　　境外單位或個人在境內(nèi)提供的其他服務業(yè)勞務，都屬于境內(nèi)勞務，應繳納營業(yè)稅。

　　境外單位或個人完全在境外為境內(nèi)單位或個人提供的沐浴、理發(fā)、洗染、裱畫、謄寫、鐫刻、復印、打包勞務，不屬于境內(nèi)勞務，不繳納營業(yè)稅。

　　境外單位或個人完全在境外為境內(nèi)單位或個人提供的照相、美術(shù)、計算、測試、試驗、化驗、錄音、曬圖、設計、制圖、測繪、勘探、咨詢等服務，由于接受方是中國境內(nèi)的單位和個人，根據(jù)條例實施細則第四條和財稅[2009]111號文件的規(guī)定，都屬于境內(nèi)勞務，應繳納營業(yè)稅。