《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱稅法,2007年主席令第63號(hào)公布)第一條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅”;稅法第六條規(guī)定企業(yè)取得的收入共九條,其中包括提供 勞務(wù)收入;《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下簡稱實(shí)施條例,2007年國務(wù)院令512號(hào)公布)第十五條規(guī)定提供勞務(wù)收入包括企業(yè)從事建筑安裝、修理修配、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)租賃、金融保險(xiǎn)、郵電通信、咨詢經(jīng)紀(jì)、文化體育、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、餐飲住宿、中介代理、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)、旅游、娛樂、加工以及其他勞務(wù)服務(wù)活動(dòng)取得的收入。
按上述規(guī)定,非營利組織屬稅法所稱的“其他取得收入的組織”,是法定的企業(yè)所得稅納稅人,應(yīng)依照稅法規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。
二、符合條件的非營利組織可享受國家規(guī)定的哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?
《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財(cái)稅[2009]122號(hào))規(guī)定,從2008年1月1日起,符合條件的非營利組織的下列收入為免稅收入:
?。ㄒ唬┙邮芷渌麊挝换蛘邆€(gè)人捐贈(zèng)的收入;
?。ǘ┏吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入,但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入;
?。ㄈ┌凑帐〖?jí)以上民政、財(cái)政部門規(guī)定收取的會(huì)費(fèi);
?。ㄋ模┎徽鞫愂杖牒兔舛愂杖腈苌你y行存款利息收入;
?。ㄎ澹┴?cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。
三、非營利組織必須符合哪些條件才可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠?
按照《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]123號(hào))規(guī)定,企業(yè)要享受非營利組織企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,必須同時(shí)滿足以下條件:
(一)依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位、宗教活動(dòng)場所以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織;
(二)從事公益性或者非營利性活動(dòng),且活動(dòng)范圍主要在中國境內(nèi);
?。ㄈ┤〉玫氖杖氤糜谂c該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
?。ㄋ模┴?cái)產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
?。ㄎ澹┌凑盏怯浐硕ɑ蛘哒鲁桃?guī)定,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告;
?。┩度肴藢?duì)投入該組織的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級(jí)人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織:
(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財(cái)產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
?。ò耍┏?dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)及民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的檢查結(jié)論為“合格”;
(九)對(duì)取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費(fèi)用、損失分別核算。
四、非營利組織如何享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠?
非營利組織希望能享受稅收上的減免,首先要通過“符合條件的非營利組織”即非營利組織免稅資格的認(rèn)定,第二要按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
?。ㄒ唬┓菭I利組織免稅資格認(rèn)定
實(shí)施條例第八十四條規(guī)定,非營利組織的認(rèn)定管理辦法由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局于2009年11月11日下發(fā)了《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]123號(hào))。根據(jù)此規(guī)定,廣東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(粵財(cái)法[2010]10號(hào))及《關(guān)于明確我省非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(粵財(cái)法[2010]24號(hào))。
按照粵財(cái)法[2010]24號(hào)文件規(guī)定,經(jīng)省級(jí)(含省級(jí))以上登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,由省財(cái)政廳牽頭組織省國稅局、省地稅局聯(lián)合進(jìn)行認(rèn)定。凡符合規(guī)定條件的非營利組織,向其企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交免稅資格申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)提交的免稅資格申請(qǐng)后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送省國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局。對(duì)符合享受免稅資格條件的省級(jí)非營利組織,經(jīng)省財(cái)政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合審核認(rèn)定后,定期予以公布。
對(duì)經(jīng)地(市)級(jí)或縣級(jí)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立或登記的非營利組織,其認(rèn)定受理辦法由地級(jí)以上市財(cái)政局、國稅局、地稅局聯(lián)合制定。
申請(qǐng)免稅資格認(rèn)定需要提供的資料有:
1、申請(qǐng)報(bào)告;
2、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動(dòng)場所的管理制度;
3、稅務(wù)登記證復(fù)印件;
4、非營利組織登記證復(fù)印件;
5、申請(qǐng)前年度的資金來源及使用情況、公益活動(dòng)和非營利活動(dòng)的明細(xì)情況;
6、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的申請(qǐng)前會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告;
7、登記管理機(jī)關(guān)出具的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)前年度的年度檢查結(jié)論;
8、廣東省非營利組織年度免稅資格申請(qǐng)表;
9、財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。
?。ǘ┫蚨悇?wù)機(jī)關(guān)備案
按照《廣東省國家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》(粵國稅發(fā)[2010]3號(hào))規(guī)定對(duì)非營利組織的免稅收入項(xiàng)目實(shí)行簡易備案管理,非營利組織在年度匯算清繳結(jié)束前(包括預(yù)繳期)按規(guī)定報(bào)送相應(yīng)的資料,稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后,即可享受該項(xiàng)目企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。需要報(bào)備的材料包括:
1、企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠備案表;
2、加蓋公章的登記設(shè)立證書復(fù)印件;
3、認(rèn)定單位出具的非營利組織的認(rèn)定文件和證書復(fù)印件。
五、非營利組織不符合條件、或未按規(guī)定辦理認(rèn)定、備案手續(xù)的,依照上述稅收法規(guī)規(guī)定需要繳納企業(yè)所得稅。
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