《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(以下簡稱稅法,2007年主席令第63號公布)第一條規(guī)定:“在中華人民共和國境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅”;稅法第六條規(guī)定企業(yè)取得的收入共九條,其中包括提供 勞務收入;《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下簡稱實施條例,2007年國務院令512號公布)第十五條規(guī)定提供勞務收入包括企業(yè)從事建筑安裝、修理修配、交通運輸、倉儲租賃、金融保險、郵電通信、咨詢經(jīng)紀、文化體育、科學研究、技術服務、教育培訓、餐飲住宿、中介代理、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務、旅游、娛樂、加工以及其他勞務服務活動取得的收入。
按上述規(guī)定,非營利組織屬稅法所稱的“其他取得收入的組織”,是法定的企業(yè)所得稅納稅人,應依照稅法規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。
二、符合條件的非營利組織可享受國家規(guī)定的哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策?
《財政部、國家稅務總局關于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅[2009]122號)規(guī)定,從2008年1月1日起,符合條件的非營利組織的下列收入為免稅收入:
(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入;
?。ǘ┏吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補助收入,但不包括因政府購買服務取得的收入;
?。ㄈ┌凑帐〖壱陨厦裾⒇斦块T規(guī)定收取的會費;
?。ㄋ模┎徽鞫愂杖牒兔舛愂杖腈苌你y行存款利息收入;
?。ㄎ澹┴斦?、國家稅務總局規(guī)定的其他收入。
三、非營利組織必須符合哪些條件才可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠?
按照《財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅[2009]123號)規(guī)定,企業(yè)要享受非營利組織企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,必須同時滿足以下條件:
(一)依照國家有關法律法規(guī)設立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務總局認定的其他組織;
?。ǘ氖鹿嫘曰蛘叻菭I利性活動,且活動范圍主要在中國境內(nèi);
(三)取得的收入除用于與該組織有關的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);
(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;
?。ㄎ澹┌凑盏怯浐硕ɑ蛘哒鲁桃?guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告;
?。┩度肴藢ν度朐摻M織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織:
?。ㄆ撸┕ぷ魅藛T工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;
?。ò耍┏斈晷略O立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會團體、基金會及民辦非企業(yè)單位申請前年度的檢查結(jié)論為“合格”;
(九)對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。
四、非營利組織如何享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠?
非營利組織希望能享受稅收上的減免,首先要通過“符合條件的非營利組織”即非營利組織免稅資格的認定,第二要按規(guī)定向稅務機關備案。
?。ㄒ唬┓菭I利組織免稅資格認定
實施條例第八十四條規(guī)定,非營利組織的認定管理辦法由國務院財政、稅務主管部門會同國務院有關部門制定。財政部、國家稅務總局于2009年11月11日下發(fā)了《財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅[2009]123號)。根據(jù)此規(guī)定,廣東省財政廳、國家稅務局、地方稅務局聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(粵財法[2010]10號)及《關于明確我省非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(粵財法[2010]24號)。
按照粵財法[2010]24號文件規(guī)定,經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機關批準設立或登記的非營利組織,由省財政廳牽頭組織省國稅局、省地稅局聯(lián)合進行認定。凡符合規(guī)定條件的非營利組織,向其企業(yè)所得稅主管稅務機關遞交免稅資格申請,主管稅務機關接到企業(yè)提交的免稅資格申請后,應在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送省國家稅務局或地方稅務局。對符合享受免稅資格條件的省級非營利組織,經(jīng)省財政廳、國稅局、地稅局聯(lián)合審核認定后,定期予以公布。
對經(jīng)地(市)級或縣級登記管理機關批準設立或登記的非營利組織,其認定受理辦法由地級以上市財政局、國稅局、地稅局聯(lián)合制定。
申請免稅資格認定需要提供的資料有:
1、申請報告;
2、事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動場所的管理制度;
3、稅務登記證復印件;
4、非營利組織登記證復印件;
5、申請前年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況;
6、具有資質(zhì)的中介機構鑒證的申請前會計年度的財務報表和審計報告;
7、登記管理機關出具的事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位申請前年度的年度檢查結(jié)論;
8、廣東省非營利組織年度免稅資格申請表;
9、財政、稅務部門要求提供的其他材料。
?。ǘ┫蚨悇諜C關備案
按照《廣東省國家稅務局、廣東省地方稅務局關于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》(粵國稅發(fā)[2010]3號)規(guī)定對非營利組織的免稅收入項目實行簡易備案管理,非營利組織在年度匯算清繳結(jié)束前(包括預繳期)按規(guī)定報送相應的資料,稅務機關受理后,即可享受該項目企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠。需要報備的材料包括:
1、企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠備案表;
2、加蓋公章的登記設立證書復印件;
3、認定單位出具的非營利組織的認定文件和證書復印件。
五、非營利組織不符合條件、或未按規(guī)定辦理認定、備案手續(xù)的,依照上述稅收法規(guī)規(guī)定需要繳納企業(yè)所得稅。
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