國稅發(fā)[2008]120號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)對(duì)2009年以后新增企業(yè)的所得稅征管范圍調(diào)整事項(xiàng)通知如下:
一、基本規(guī)定
以2008年為基年,2008年底之前國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局各自管理的企業(yè)所得稅納稅人不作調(diào)整。2009年起新增企業(yè)所得稅納稅人中,應(yīng)繳納增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理;應(yīng)繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。
同時(shí),2009年起下列新增企業(yè)的所得稅征管范圍實(shí)行以下規(guī)定:
(一)企業(yè)所得稅全額為中央收入的企業(yè)和在國家稅務(wù)局繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理。
(二)銀行(信用社)、保險(xiǎn)公司的企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局管理,除上述規(guī)定外的其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地方稅務(wù)局管理。
(三)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅仍由國家稅務(wù)局管理。
二、對(duì)若干具體問題的規(guī)定
(一)境內(nèi)單位和個(gè)人向非居民企業(yè)支付《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三條第三款規(guī)定的所得的,該項(xiàng)所得應(yīng)扣繳的企業(yè)所得稅的征管,分別由支付該項(xiàng)所得的境內(nèi)單位和個(gè)人的所得稅主管國家稅務(wù)局或地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)。
(二)2008年底之前已成立跨區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),2009年起新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),其企業(yè)所得稅的征管部門應(yīng)與總機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅征管部門相一致;2009年起新增跨區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),總機(jī)構(gòu)按基本規(guī)定確定的原則劃分征管歸屬,其分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅的管理部門也應(yīng)與總機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅管理部門相一致。
(三)按稅法規(guī)定免繳流轉(zhuǎn)稅的企業(yè),按其免繳的流轉(zhuǎn)稅稅種確定企業(yè)所得稅征管歸屬;既不繳納增值稅也不繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅暫由地方稅務(wù)局管理。
(四)既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的企業(yè),原則上按照其稅務(wù)登記時(shí)自行申報(bào)的主營業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)稅稅種確定征管歸屬;企業(yè)稅務(wù)登記時(shí)無法確定主營業(yè)務(wù)的,一般以工商登記注明的第一項(xiàng)業(yè)務(wù)為準(zhǔn);一經(jīng)確定,原則上不再調(diào)整。
(五)2009年起新增企業(yè),是指按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅〔2006〕1號(hào))及有關(guān)規(guī)定的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)成立的企業(yè)。
三、各地國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)研究和解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新問題,本著保證稅收收入不流失和不給納稅人增加額外負(fù)擔(dān)的原則,確保征管范圍調(diào)整方案落實(shí)到位。
本通知自2009年1月1日起執(zhí)行。
二○○八年十二月十六日
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