《商標(biāo)法》第六十條第二款和《商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十九條、第八十條對(duì)流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售侵權(quán)商品能“證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的”行為,作出了“責(zé)令停止銷(xiāo)售”、不給予其他行政處罰的規(guī)定。在執(zhí)法實(shí)踐中,筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面去理解和適用相關(guān)條款。
1.經(jīng)營(yíng)者免責(zé)的認(rèn)定依據(jù)
《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定:“工商行政管理部門(mén)處理時(shí),認(rèn)定侵權(quán)行為成立的,責(zé)令立即停止侵權(quán)行為,沒(méi)收、銷(xiāo)毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具……銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售?!薄渡虡?biāo)法實(shí)施條例》第七十九條規(guī)定:“下列情形屬于商標(biāo)法第六十條規(guī)定的能證明該商品是自己合法取得的情形:(一)有供貨單位合法簽章的供貨清單和貨款收據(jù)且經(jīng)查證屬實(shí)或者供貨單位認(rèn)可的;(二)有供銷(xiāo)雙方簽訂的進(jìn)貨合同且經(jīng)查證已真實(shí)履行的;(三)有合法進(jìn)貨發(fā)票且發(fā)票記載事項(xiàng)與涉案商品對(duì)應(yīng)的;(四)其他能夠證明合法取得涉案商品的情形?!痹趫?zhí)法實(shí)踐中,對(duì)照這些條款,執(zhí)法人員能夠進(jìn)行有效的認(rèn)定與排查,認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者的行為是否適用免責(zé)條款。
2.侵權(quán)商品退出市場(chǎng)的處理措施
《商標(biāo)法實(shí)施條例》第八十條規(guī)定:“銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,并將案件情況通報(bào)侵權(quán)商品提供者所在地工商行政管理部門(mén)。”這一規(guī)定,一是要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)“不明知”的經(jīng)營(yíng)者作出責(zé)令停止銷(xiāo)售的處理,確保侵權(quán)商品不會(huì)再在市場(chǎng)上流通;二是要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)“將案件情況通報(bào)侵權(quán)商品提供者所在地工商行政管理部門(mén)”。這一條款是新《商標(biāo)法實(shí)施條例》的亮點(diǎn)之一。因?yàn)楣ど滩块T(mén)作出責(zé)令停止銷(xiāo)售的決定后,若無(wú)后續(xù)措施,侵權(quán)商品有可能繼續(xù)在市場(chǎng)上流通,只有“將案件情況通報(bào)侵權(quán)商品提供者所在地工商行政管理部門(mén)”,再由侵權(quán)商品提供者所在地工商部門(mén)繼續(xù)查處,才能一查到底、查到源頭,從而更加有效地打擊商標(biāo)侵權(quán)行為,保護(hù)商標(biāo)注冊(cè)人的合法權(quán)益。
3.對(duì)拒不執(zhí)行“責(zé)令停止銷(xiāo)售”決定的經(jīng)營(yíng)者如何按“明知”查處
不知道自己銷(xiāo)售的商品是侵權(quán)商品的經(jīng)營(yíng)者,若不執(zhí)行執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)其作出的“責(zé)令停止銷(xiāo)售”的決定,執(zhí)法機(jī)關(guān)可以按照新《商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定,認(rèn)定其構(gòu)成“銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的”違法行為。執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)營(yíng)者作出“責(zé)令停止銷(xiāo)售”的決定,銷(xiāo)售侵權(quán)商品的經(jīng)營(yíng)者“不知道”的情況就發(fā)生了變化,轉(zhuǎn)為“明知”,對(duì)其按“明知”定性處罰,于法有據(jù)。
4.經(jīng)營(yíng)者如何處理“責(zé)令停止銷(xiāo)售”后的商品
經(jīng)營(yíng)者如何處理“責(zé)令停止銷(xiāo)售”后的商品,新《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施條例》均未明確說(shuō)明。筆者認(rèn)為,對(duì)責(zé)令停止銷(xiāo)售的侵權(quán)商品可以采取兩種處理方式,一是退還給侵權(quán)商品的提供者;二是在執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,拆除商標(biāo)標(biāo)識(shí)后再銷(xiāo)售。
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