為了增強(qiáng)立法的公開(kāi)性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將市場(chǎng)監(jiān)管總局起草的《企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例(送審稿)》及其說(shuō)明公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。公眾可以登錄司法部官網(wǎng)、中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、中國(guó)政府法制信息網(wǎng)，關(guān)注司法部微信公眾號(hào)查看送審稿及其說(shuō)明。有關(guān)單位和各界人士可以在2018年12月9日前，通過(guò)以下3種方式提出意見(jiàn)：

一、登錄中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)(www.12348.gov.cn)或者中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

二、通過(guò)信函方式寄至：北京市朝陽(yáng)區(qū)朝陽(yáng)門(mén)南大街6號(hào)司法部立法二局(郵編100020)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌捌髽I(yè)名稱登記管理?xiàng)l例征求意見(jiàn)”或者“個(gè)體工商戶條例征求意見(jiàn)”字樣。

三、通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)送至：

企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例：qymcdj2018@chinalaw.gov.cn。

司法部       

2018年11月9日

企業(yè)名稱登記管理?xiàng)l例 (送審稿)

第一章 總  則

第一條 為了規(guī)范企業(yè)名稱的登記管理，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本條例。

第二條 本條例適用于在中國(guó)境內(nèi)依法需要在企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記的企業(yè)。

第三條 企業(yè)只準(zhǔn)登記使用一個(gè)名稱，企業(yè)自登記之日起享有名稱權(quán)。

第四條 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管全國(guó)企業(yè)名稱的登記管理工作。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作為企業(yè)登記機(jī)關(guān)，在辦理企業(yè)登記時(shí)依法登記企業(yè)名稱，監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用，處理企業(yè)名稱爭(zhēng)議，保護(hù)企業(yè)名稱權(quán)。

第五條 各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)下，建立本轄區(qū)統(tǒng)一的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)。

第二章 名稱基本規(guī)范

第六條 企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)以國(guó)家通用語(yǔ)言文字為基本的用語(yǔ)用字。

第七條 企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和本條例另有規(guī)定的除外。

第八條 企業(yè)名稱的行政區(qū)劃可以是企業(yè)所在地省級(jí)(包括省、自治區(qū)、直轄市，下同)或者地市級(jí)(包括設(shè)區(qū)的市、自治州、地區(qū)、盟等，下同)或者縣級(jí)(包括縣級(jí)市、縣、自治縣、旗、自治旗等，下同)行政區(qū)劃。市轄區(qū)以及經(jīng)國(guó)務(wù)院、省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)、墾區(qū)等區(qū)域名稱可以與企業(yè)名稱的行政區(qū)劃連用，但不得單獨(dú)使用。

行政區(qū)劃可以置于字號(hào)之后、組織形式之前。

第九條 字號(hào)應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)以上十個(gè)以下的漢字組成，可以是字、詞或其組合，且應(yīng)當(dāng)具有顯著性。

第十條 縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名不得作為字號(hào)，但另有含義的除外。

企業(yè)名稱不得將行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)用作字號(hào)，但其具有其他含義或者具有顯著性、社會(huì)公眾可以明確識(shí)別的除外。

第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主營(yíng)業(yè)務(wù)，依照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明所屬行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中沒(méi)有規(guī)定的，可以參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)等表述。法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定對(duì)企業(yè)名稱所屬行業(yè)的表述另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

行政區(qū)劃名稱或者地名作為行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)限定語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)具有顯著性。

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式，依法在企業(yè)名稱中標(biāo)明組織形式。法律、行政法規(guī)未規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)習(xí)慣標(biāo)明組織形式且明確易懂，不得引人誤解。

第十三條 企業(yè)名稱不含行政區(qū)劃、不使用行業(yè)表述或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的條件，由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。

第十四條 除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“中央”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字詞。

在名稱中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字詞的，該字詞應(yīng)當(dāng)是行業(yè)的限定語(yǔ)。

使用境外出資人字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國(guó))”字詞。

第十五條 企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字：

(一)有損于國(guó)家、社會(huì)公共利益的；

(二)外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱、國(guó)際組織名稱及其通用簡(jiǎn)稱、特定稱謂；

(三)政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群團(tuán)組織名稱及其簡(jiǎn)稱、特定稱謂和部隊(duì)番號(hào)；

(四)違背公序良俗或者有其他不良影響的；

(五)可能對(duì)公眾造成欺騙或誤解的；

(六)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定禁止的。

第十六條 企業(yè)名稱不得與同一企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的同行業(yè)或者不使用行業(yè)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)表述的下列企業(yè)名稱字號(hào)相同，有投資關(guān)系的除外。

(一)被撤銷設(shè)立登記、名稱變更登記未滿一年的；

(二)已注銷登記或者變更登記未滿一年的企業(yè)名稱，但受讓企業(yè)名稱的除外；

(三)其他已登記或在企業(yè)名稱保留期內(nèi)的。

第十七條 企業(yè)名稱中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱，不得含有其他法人和非法人組織的名稱，經(jīng)過(guò)授權(quán)等情形的除外。

第十八條 企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱，并后綴“分公司”、“分廠”、“分店”以及其他組織形式等字詞。

企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱中可以標(biāo)明該分支機(jī)構(gòu)的行業(yè)和所在地行政區(qū)劃或者地名。

境外企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其名稱中標(biāo)明該境外企業(yè)的國(guó)籍及責(zé)任形式。

第十九條 企業(yè)法人可以在名稱中組織形式之前使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣，該企業(yè)為企業(yè)集團(tuán)的母公司。企業(yè)集團(tuán)名稱應(yīng)與母公司名稱的行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)保持一致。

子公司和經(jīng)母公司授權(quán)的參股公司，可以在名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡(jiǎn)稱。

集團(tuán)母公司在章程中記載企業(yè)集團(tuán)名稱和簡(jiǎn)稱,并將企業(yè)集團(tuán)名稱、簡(jiǎn)稱及集團(tuán)成員通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第三章 登記程序

第二十條 企業(yè)名稱在辦理企業(yè)登記時(shí)登記，法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和本條例另有規(guī)定的除外。

本條例第十四條規(guī)定的企業(yè)名稱經(jīng)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其授權(quán)的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)登記方可使用。

第二十一條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)在企業(yè)申請(qǐng)登記前，通過(guò)企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)對(duì)申請(qǐng)人提交的企業(yè)名稱提供自動(dòng)查詢比對(duì)和篩選，作出風(fēng)險(xiǎn)提示，并對(duì)提交完成的企業(yè)名稱予以保留。

申請(qǐng)登記的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定。

申請(qǐng)人在辦理企業(yè)登記時(shí)可以采取下列方式提交擬登記的企業(yè)名稱：

(一)通過(guò)企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交擬登記的企業(yè)名稱；

(二)辦理企業(yè)登記時(shí)直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交擬登記的企業(yè)名稱。

法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，申請(qǐng)人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先登記，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)確認(rèn)予以保留的，可以在申請(qǐng)人辦理企業(yè)登記時(shí)直接予以登記。

第二十二條 本條例第十四條規(guī)定的企業(yè)名稱以及無(wú)行政區(qū)劃的企業(yè)名稱通過(guò)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)。其他企業(yè)名稱通過(guò)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交申請(qǐng)。

第二十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并提交承諾書(shū)，承諾對(duì)相近名稱可能構(gòu)成近似自行承擔(dān)法律責(zé)任，并按照登記機(jī)關(guān)的要求予以糾正。

第二十四條 通過(guò)企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)提交完成的企業(yè)名稱保留期為三十日。保留期屆滿未辦理企業(yè)登記的，申請(qǐng)人可以在屆滿前申請(qǐng)保留期延期一次，期限為三十日。保留期屆滿未辦理企業(yè)登記且未申請(qǐng)延期的，企業(yè)名稱不再予以保留。

根據(jù)本條例第二十一條第四款的規(guī)定，確認(rèn)予以保留的企業(yè)名稱，保留期為六個(gè)月。保留期屆滿未辦理企業(yè)登記的，申請(qǐng)人可以在屆滿前申請(qǐng)保留期延期一次，期限為六個(gè)月。

同一出資人在保留期內(nèi)的企業(yè)名稱不得超過(guò)三個(gè)。

企業(yè)名稱在保留期內(nèi)，不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。

第二十五條 兩個(gè)以上申請(qǐng)人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記相同企業(yè)名稱的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t辦理登記。

第二十六條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)設(shè)立登記和企業(yè)名稱變更登記時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定并說(shuō)明理由。

企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱是否存在近似的情形不予審查，告知申請(qǐng)人存在的風(fēng)險(xiǎn)，由申請(qǐng)人承諾自行承擔(dān)法律責(zé)任。

第四章 名稱使用

第二十七條 企業(yè)使用名稱應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不得濫用企業(yè)名稱權(quán)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

企業(yè)名稱不得與本條例第十六條所列情況的企業(yè)名稱近似，不得擅自將他人有一定影響的商標(biāo)、社會(huì)組織名稱(包括簡(jiǎn)稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)、網(wǎng)站名稱等用作字號(hào)，誤導(dǎo)公眾，經(jīng)過(guò)授權(quán)等情形的除外。

第二十八條 企業(yè)名稱可以隨企業(yè)一并轉(zhuǎn)讓。

企業(yè)名稱只能轉(zhuǎn)讓給一戶企業(yè)。企業(yè)名稱的轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并將企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用已轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱。

第二十九條 企業(yè)可以授權(quán)其他企業(yè)使用本企業(yè)字號(hào)，但不得損害其他企業(yè)的在先合法權(quán)益。

授權(quán)企業(yè)與被授權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，在辦理登記時(shí)一并報(bào)被授權(quán)企業(yè)所在登記機(jī)關(guān)，并分別將企業(yè)名稱授權(quán)使用信息通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第五章 監(jiān)督管理

第三十條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)有權(quán)糾正不符合本條例規(guī)定的企業(yè)名稱，上級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求下級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)糾正不符合本條例規(guī)定的企業(yè)名稱。

第三十一條 企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)違反本條例第十六條的規(guī)定，或與第十六條所列情況的企業(yè)名稱近似，侵害本企業(yè)名稱權(quán)的，可以向人民法院提起訴訟，或者自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起三年內(nèi)，請(qǐng)求侵權(quán)企業(yè)的登記機(jī)關(guān)作出行政裁決。

企業(yè)登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，可以對(duì)名稱爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)作出決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。企業(yè)登記機(jī)關(guān)認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人停止使用企業(yè)名稱并辦理名稱變更登記。企業(yè)名稱爭(zhēng)議行政裁決具體辦法由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)另行制定。

第三十二條 企業(yè)名稱使用中涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律規(guī)定處理。

第三十三條 人民法院或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)停止使用的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院生效的法律文書(shū)或者行政機(jī)關(guān)處理決定之日起三十日內(nèi)辦理名稱變更登記；名稱變更前，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼代替其名稱。逾期未提出變更申請(qǐng)的，將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。企業(yè)辦理變更登記的，依法移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。

第三十四條 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違反本條例規(guī)定的企業(yè)建立信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第三十五條 企業(yè)登記人員利用職務(wù)之便弄虛作假、玩忽職守，對(duì)不符合登記條件的企業(yè)名稱予以登記，或者對(duì)于符合登記條件的企業(yè)名稱不予登記，造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重社會(huì)危害后果的，依法追究行政責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，制定企業(yè)名稱禁止性和限制性規(guī)則。

第三十七條 國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。

第三十八條 在企業(yè)登記機(jī)關(guān)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社和其他組織的名稱登記管理，參照本條例執(zhí)行。

第三十九條 本條例自 年 月 日起施行。1991年5月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1991年7月22日國(guó)家工商行政管理局令第7號(hào)發(fā)布的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》同時(shí)廢止。