垃圾是城市發(fā)展的必然產(chǎn)物,一邊是不斷增長(zhǎng)的城市垃圾,一邊是無(wú)法忍受的垃圾惡臭。為解決垃圾處理這個(gè)城市建設(shè)的棘手問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)不斷加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備,倡導(dǎo)垃圾分類(lèi)和處理。稅務(wù)機(jī)關(guān)也配合出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠政策,為解決垃圾處理問(wèn)題提供有力支持。
稅收優(yōu)惠一:不征營(yíng)業(yè)稅。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于垃圾處置費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2005〕1128號(hào))的規(guī)定,單位和個(gè)人提供的垃圾處置勞務(wù)不屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),對(duì)其處置垃圾取得的垃圾處置費(fèi),不征收營(yíng)業(yè)稅。優(yōu)惠政策中的“垃圾處置業(yè)務(wù)”主要包括生活垃圾、醫(yī)療垃圾、危險(xiǎn)廢物以及醫(yī)療廢物、放射性廢物,其他名目的垃圾不屬于國(guó)稅函〔2005〕1128號(hào)文所指的垃圾范圍。
稅收優(yōu)惠二:企業(yè)所得稅三免三減半。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定,企業(yè)從事國(guó)家規(guī)定的符合條件的公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造等環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第1年至第3年免征企業(yè)所得稅,第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。上述規(guī)定享受減免稅優(yōu)惠的項(xiàng)目,在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓的,受讓方自受讓之日起,可以在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠;減免稅期限屆滿(mǎn)后轉(zhuǎn)讓的,受讓方不得就該項(xiàng)目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。項(xiàng)目的具體條件和范圍《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財(cái)稅〔2009〕166號(hào))有明確。
此外,《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕26號(hào))第三十四條明確提出了完善和落實(shí)資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策等方面的規(guī)定,為完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策提供了指導(dǎo)性方向。
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