咨詢問題：

      房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有時會通過招拍掛取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)，但是，破產(chǎn)企業(yè)取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價款，減除清算費用，職工的工資、社會保險費用和法定補償金，結(jié)清清算所得稅、以前年度欠稅等稅款，清償企業(yè)債務(wù)后，再無錢交納土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的相關(guān)稅費了，開發(fā)企業(yè)就無法取得發(fā)票，那么，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以什么憑證入賬，以什么做扣除依據(jù)？

　　回復(fù)意見：

     《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十九條規(guī)定："所稱符合國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的憑證（以下統(tǒng)稱合法有效憑證），是指：

       （一）支付給境內(nèi)單位或者個人的款項，且該單位或者個人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發(fā)票為合法有效憑證；

　 （二）支付的行政事業(yè)性收費或者政府性基金，以開具的財政票據(jù)為合法有效憑證；

　?。ㄈ┲Ц督o境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機構(gòu)的確認證明；

　?。ㄋ模﹪叶悇?wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證。

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)銷售未取得發(fā)票的抵債不動產(chǎn)和土地使用權(quán)征收營業(yè)稅問題的批復(fù)》（國稅函[2005]77號）規(guī)定："合法有效憑證，包括法院判決書、裁定書、調(diào)解書，以及可由人民法院執(zhí)行的仲裁裁決書、公證債權(quán)文書".該文件現(xiàn)在已經(jīng)廢止，但是，由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)，實在是難于取得發(fā)票，所以有些地區(qū)還在執(zhí)行。

　　所以，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過招拍掛取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)，當(dāng)無法取得發(fā)票時，可以以法院的判決書、裁定書、調(diào)解書等法律文書作為合法有效的憑證。

　　另外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)，辦理了新的土地使用權(quán)證，按土地性質(zhì)享有法定使用年限，這也相當(dāng)于國家土地管理部門收回土地使用權(quán)再出讓給房地產(chǎn)企業(yè)，屬于"土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，不征收營業(yè)稅"的范圍，房地產(chǎn)企業(yè)可以與稅務(wù)機關(guān)商量，請稅務(wù)機關(guān)免稅代開開具發(fā)票。