“雙定戶”要注意稅收征管新規(guī)定
——更新時(shí)間：2007-06-13 04:12:37 點(diǎn)擊率: 2931
新《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令〔2006〕第16號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2007年1月1日開始施行。為了有利于征納雙方準(zhǔn)確理解和全面貫徹落實(shí)《辦法》，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕183號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)有關(guān)問題做出明確規(guī)定。
1.《通知》明確了《辦法》中所稱的“經(jīng)營(yíng)數(shù)量”問題。按照《通知》的解釋，是指從量計(jì)征的貨物數(shù)量。
2.《通知》明確了已設(shè)置賬簿，稅務(wù)機(jī)關(guān)為何仍然實(shí)行定期定額征收問題?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的個(gè)體工商戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以實(shí)行定期定額征收。
3.《通知》明確了個(gè)人所得稅的附征率問題?！锻ㄖ芬?guī)定，個(gè)人所得稅附征率應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，分地域、行業(yè)進(jìn)行換算。個(gè)人所得稅可以按照換算后的附征率，依據(jù)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)實(shí)行附征。
4.《通知》明確了核定定額的有關(guān)問題?！锻ㄖ纷鞒隽怂臈l規(guī)定：定期定額戶應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)未按照規(guī)定期限自行申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過自行申報(bào)程序，按照《辦法》第七條規(guī)定的方法核定其定額；稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額可以到定期定額戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對(duì)其自行申報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；運(yùn)用個(gè)體工商戶定額核定管理系統(tǒng)的，在采集有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員參加；稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他單位核定定額。
5.《通知》明確了新開業(yè)個(gè)體工商戶的納稅申報(bào)問題。《通知》規(guī)定，新開業(yè)的個(gè)體工商戶，在未接到稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)的《核定定額通知書》前，應(yīng)當(dāng)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并繳納稅款。
6.《通知》明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)定期定額戶的管理問題?！锻ㄖ访鞔_：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定程序核定其定額，對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)送達(dá)《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》；未達(dá)到起征點(diǎn)的定期定額戶月實(shí)際經(jīng)營(yíng)額達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在納稅期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，并繳納稅款；未達(dá)到起征點(diǎn)的定期定額戶連續(xù)三個(gè)月達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，提請(qǐng)重新核定定額，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《辦法》有關(guān)規(guī)定重新核定定額，并下達(dá)《核定定額通知書》。
7.《通知》明確了定期定額戶委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款問題?！锻ㄖ芬?guī)定，定期定額戶委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的，其賬戶內(nèi)存款數(shù)額，應(yīng)當(dāng)足以繳納當(dāng)期稅款。為保證稅款及時(shí)入庫(kù)，其存款入賬的時(shí)間不得影響銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在納稅期限內(nèi)將其稅款劃繳入庫(kù)。
8.《通知》明確了申報(bào)額超過定額的補(bǔ)稅問題?！锻ㄖ芬?guī)定，定期定額戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將該期每月實(shí)際發(fā)生經(jīng)營(yíng)額、所得額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，申報(bào)額超過定額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照申報(bào)額所應(yīng)繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補(bǔ)繳稅款。
9.《通知》明確了滯納金的有關(guān)問題?！锻ㄖ芬?guī)定，定期定額戶在定額執(zhí)行期屆滿分月匯總申報(bào)時(shí)，月申報(bào)額高于定額又低于省稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定申報(bào)幅度的應(yīng)納稅款，在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)納稅不加收滯納金；對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)并征期的定期定額戶，其按照定額所應(yīng)繳納的稅款在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)納稅不加收滯納金。其中，實(shí)行簡(jiǎn)并征期的定期定額戶，在簡(jiǎn)并征期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)辦理分月匯總申報(bào)。
《通知》還規(guī)定，定期定額戶的經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)納稅期超過或低于定額一定幅度的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定定額。具體幅度由省稅務(wù)機(jī)關(guān)確定?！锻ㄖ吠瑫r(shí)規(guī)定，定期定額戶注銷稅務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分月匯總申報(bào)并繳清稅款。其停業(yè)是否分月匯總申報(bào)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
此外， 國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知》（國(guó)稅函〔2006〕1199號(hào)）規(guī)定，個(gè)體工商戶稅收定期定額管理中使用的稅收?qǐng)?zhí)法文書主要有以下7種：個(gè)體工商戶定額信息采集表，定期定額個(gè)體工商戶納稅分月匯總申報(bào)表，個(gè)體工商戶定額核定匯總審批表，個(gè)體工商戶定額核定審批表，核定定額通知書（代替國(guó)稅發(fā)〔2005〕179號(hào)文中的《核定（調(diào)整）定額通知書》），不予變更納稅定額通知書，未達(dá)起征點(diǎn)通知書。以上規(guī)定，均從2007年1月1日起執(zhí)行。
