最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕023號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），將下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策（現(xiàn)行文件為財(cái)稅〔2005〕186號(hào)）的審批期限再延長(zhǎng)一年，即從2008年12月31日延長(zhǎng)到2009年12月31日。這意味著，納稅人今年還可申報(bào)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠。
　　申報(bào)享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)應(yīng)注意以下問(wèn)題。
　　首先是審批期限。按照《通知》規(guī)定，優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)和幅度與財(cái)稅〔2005〕186號(hào)的規(guī)定均沒(méi)有變化，但審批截止期限由2008年12月31日延長(zhǎng)到了2009年12月31日。需要注意的是，符合條件的納稅人，享受優(yōu)惠必須要在2009年底前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)批，在此期間沒(méi)有審批的，即使符合條件，也不能享受減免稅的優(yōu)惠。但這一規(guī)定并不影響正在享受優(yōu)惠的納稅人，納稅人不用擔(dān)心應(yīng)該在期限內(nèi)享受的優(yōu)惠不能享受。也就是說(shuō)，只要是在2009年以前通過(guò)了減免稅審批的，在3年內(nèi)都可以享受稅收優(yōu)惠。例如，某納稅戶(hù)2008年11月通過(guò)審批，那么他可以繼續(xù)享受優(yōu)惠到期滿(mǎn)，也就是說(shuō)優(yōu)惠可享受到2011年10月。
　　其次是資料報(bào)送?！秶?guó)家稅務(wù)總局勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕8號(hào)）規(guī)定，下崗失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠報(bào)送的資料包括兩個(gè)方面，一是資格認(rèn)定，由勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)，報(bào)送的資料有：新招用下崗失業(yè)人員持有的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；企業(yè)工資支付憑證；職工花名冊(cè)；企業(yè)與新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》；勞動(dòng)保障部門(mén)要求的其他材料。二是減免稅認(rèn)定，由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，企業(yè)應(yīng)報(bào)送下列資料：縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；加蓋勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定戳記的《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》；減免稅申請(qǐng)表；《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》及其附表；《再就業(yè)優(yōu)惠證》及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。對(duì)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，可持下列材料向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅：個(gè)體工商戶(hù)的減免稅申請(qǐng)；營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)業(yè)主的下崗失業(yè)證件和身份證復(fù)印件；經(jīng)營(yíng)業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)證或店堂、門(mén)面租賃協(xié)議。
　　再其次是審批程序。對(duì)于企業(yè)吸納下崗人員資格認(rèn)定，重點(diǎn)核查當(dāng)期新招用的人員是否屬于享受稅收扶持政策對(duì)象，《再就業(yè)優(yōu)惠證》是否已加蓋稅務(wù)部門(mén)戳記，是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上期限的勞動(dòng)合同，是否為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，下崗失業(yè)人員人數(shù)是否真實(shí)等。對(duì)符合條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，并在《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》加蓋認(rèn)定戳記。對(duì)于企業(yè)申請(qǐng)稅收減免程序，一般需要經(jīng)過(guò)受理、核定、申請(qǐng)減免和批復(fù)四個(gè)階段。納稅人應(yīng)注意，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核企業(yè)報(bào)送的資料基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定計(jì)算出企業(yè)該年度應(yīng)享受的企業(yè)預(yù)核定減免稅總額。企業(yè)在申請(qǐng)預(yù)核定后年度終了前，招用下崗失業(yè)人員中途發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)將相關(guān)資料（下崗失業(yè)證件和招用合同）報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，但企業(yè)預(yù)核定減免稅總額不作調(diào)整。年度終了，企業(yè)根據(jù)年度實(shí)際招用下崗失業(yè)人員的人數(shù)和在企業(yè)實(shí)際工作的月份數(shù)，提出減免稅申請(qǐng)，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)報(bào)相關(guān)資料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)企業(yè)報(bào)送的所有資料的審查結(jié)果，確定企業(yè)申請(qǐng)年度實(shí)際招用下崗失業(yè)人員的人數(shù)和在企業(yè)實(shí)際工作的月份數(shù)，并據(jù)此計(jì)算核定企業(yè)年度減免稅總額，按減免稅審批管理權(quán)限報(bào)批。
　　最后是財(cái)稅處理。獲準(zhǔn)享受減免稅優(yōu)惠后，如何進(jìn)行財(cái)稅處理？按照《通知》規(guī)定，納稅人減免稅具體操作辦法繼續(xù)按財(cái)稅〔2005〕186號(hào)、國(guó)稅發(fā)〔2006〕8號(hào)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。免稅順序?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于預(yù)核定減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加為限；大于預(yù)核定減免稅總額的，以預(yù)核定減免稅總額為限。按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收減免額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。