最近，財政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于延長下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》（財稅〔2009〕023號，以下簡稱《通知》），將下崗失業(yè)人員再就業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策（現(xiàn)行文件為財稅〔2005〕186號）的審批期限再延長一年，即從2008年12月31日延長到2009年12月31日。這意味著，納稅人今年還可申報下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠。
　　申報享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)應(yīng)注意以下問題。
　　首先是審批期限。按照《通知》規(guī)定，優(yōu)惠標準和幅度與財稅〔2005〕186號的規(guī)定均沒有變化，但審批截止期限由2008年12月31日延長到了2009年12月31日。需要注意的是，符合條件的納稅人，享受優(yōu)惠必須要在2009年底前向主管稅務(wù)機關(guān)進行報批，在此期間沒有審批的，即使符合條件，也不能享受減免稅的優(yōu)惠。但這一規(guī)定并不影響正在享受優(yōu)惠的納稅人，納稅人不用擔(dān)心應(yīng)該在期限內(nèi)享受的優(yōu)惠不能享受。也就是說，只要是在2009年以前通過了減免稅審批的，在3年內(nèi)都可以享受稅收優(yōu)惠。例如，某納稅戶2008年11月通過審批，那么他可以繼續(xù)享受優(yōu)惠到期滿，也就是說優(yōu)惠可享受到2011年10月。
　　其次是資料報送?！秶叶悇?wù)總局勞動和社會保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施意見的通知》（國稅發(fā)〔2006〕8號）規(guī)定，下崗失業(yè)人員享受稅收優(yōu)惠報送的資料包括兩個方面，一是資格認定，由勞動保障部門負責(zé)，報送的資料有：新招用下崗失業(yè)人員持有的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；企業(yè)工資支付憑證；職工花名冊；企業(yè)與新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員簽訂的勞動合同（副本）；企業(yè)為職工繳納的社會保險費記錄；《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實際）工作時間表》；勞動保障部門要求的其他材料。二是減免稅認定，由稅務(wù)部門負責(zé)，企業(yè)應(yīng)報送下列資料：縣級以上勞動保障部門核發(fā)的《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》；加蓋勞動保障部門認定戳記的《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實際）工作時間表》；減免稅申請表；《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》及其附表；《再就業(yè)優(yōu)惠證》及主管稅務(wù)機關(guān)要求的其他材料。對于下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的，領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，可持下列材料向其所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請減免稅：個體工商戶的減免稅申請；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；經(jīng)營業(yè)主的下崗失業(yè)證件和身份證復(fù)印件；經(jīng)營業(yè)主的房屋產(chǎn)權(quán)證或店堂、門面租賃協(xié)議。
　　再其次是審批程序。對于企業(yè)吸納下崗人員資格認定，重點核查當(dāng)期新招用的人員是否屬于享受稅收扶持政策對象，《再就業(yè)優(yōu)惠證》是否已加蓋稅務(wù)部門戳記，是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上期限的勞動合同，是否為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會保險費，下崗失業(yè)人員人數(shù)是否真實等。對符合條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)實體吸納下崗失業(yè)人員認定證明》，并在《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定（實際）工作時間表》加蓋認定戳記。對于企業(yè)申請稅收減免程序，一般需要經(jīng)過受理、核定、申請減免和批復(fù)四個階段。納稅人應(yīng)注意，主管稅務(wù)機關(guān)在審核企業(yè)報送的資料基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)定計算出企業(yè)該年度應(yīng)享受的企業(yè)預(yù)核定減免稅總額。企業(yè)在申請預(yù)核定后年度終了前，招用下崗失業(yè)人員中途發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)將相關(guān)資料（下崗失業(yè)證件和招用合同）報主管稅務(wù)機關(guān)備案，但企業(yè)預(yù)核定減免稅總額不作調(diào)整。年度終了，企業(yè)根據(jù)年度實際招用下崗失業(yè)人員的人數(shù)和在企業(yè)實際工作的月份數(shù)，提出減免稅申請，并向主管稅務(wù)機關(guān)補報相關(guān)資料。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)對企業(yè)報送的所有資料的審查結(jié)果，確定企業(yè)申請年度實際招用下崗失業(yè)人員的人數(shù)和在企業(yè)實際工作的月份數(shù)，并據(jù)此計算核定企業(yè)年度減免稅總額，按減免稅審批管理權(quán)限報批。
　　最后是財稅處理。獲準享受減免稅優(yōu)惠后，如何進行財稅處理？按照《通知》規(guī)定，納稅人減免稅具體操作辦法繼續(xù)按財稅〔2005〕186號、國稅發(fā)〔2006〕8號的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。免稅順序為營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。納稅人實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加小于預(yù)核定減免稅總額的，以實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加為限；大于預(yù)核定減免稅總額的，以預(yù)核定減免稅總額為限。按標準計算的稅收減免額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度扣減。