現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于加強落實稅務(wù)政策 助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的通知》（粵稅發(fā)〔2020〕59號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，市稅務(wù)局補充如下意見，請一并貫徹落實。

一、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅之年，也是我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃收官之年。各單位、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的一系列重要論述，充分認(rèn)識決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要性和緊迫性，保持高度政治責(zé)任感和歷史使命感，堅定必勝信心，層層壓實責(zé)任。各單位、各部門要各司其職，形成合力，扎實做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策落實工作，堅定不移地助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

二、強化政策落實

各單位、各部門要聚焦支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村消費提質(zhì)升級、推進(jìn)涉農(nóng)普惠金融服務(wù)、鼓勵加大扶貧捐贈等方面，按照《支持脫貧攻堅 助力鄉(xiāng)村振興稅收優(yōu)惠政策指引》做好相關(guān)優(yōu)惠政策的落實工作。簡化辦稅流程，除規(guī)定事項仍需備案外，其余均實行申報享受減免稅。密切跟蹤政策執(zhí)行情況，確保支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策不折不扣落實到位。

三、強化宣傳輔導(dǎo)

各單位、各部門要通過網(wǎng)站、微信、微博、12366納稅服務(wù)熱線等各種渠道，加大《支持脫貧攻堅 助力鄉(xiāng)村振興稅收優(yōu)惠政策指引》宣傳力度，做好相關(guān)稅收政策宣傳解讀。結(jié)合本地區(qū)實際情況，采取多種形式進(jìn)一步加強精準(zhǔn)宣傳，如：組織稅務(wù)人員進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動，因戶、因人精準(zhǔn)輔導(dǎo)；主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，加強了解溝通，因應(yīng)需求開展專項輔導(dǎo)。

四、強化跟蹤問效

各稅費政策管理部門要及時跟進(jìn)掌握相關(guān)政策落實情況，指導(dǎo)做好申報管理，及時研究政策落實過程中的問題和納稅人訴求，屬于權(quán)限范圍內(nèi)的及時給予解決，屬于非權(quán)限范圍的及時向上級或有關(guān)部門反饋。收入規(guī)劃核算部門要及時做好脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計核算工作，全面、客觀反映政策落實效果。各單位、各部門要堅持以問題為導(dǎo)向，全面查漏補缺，持續(xù)改進(jìn)，切實推動脫貧攻堅政策落到實處，全面助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局

2020年5月25日        

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于加強落實稅務(wù)政策 助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的通知

粵稅發(fā)〔2020〕59號

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和稅務(wù)總局、省委省政府工作要求，現(xiàn)就加強落實稅務(wù)政策、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興通知如下。

一、統(tǒng)一思想擔(dān)當(dāng)作為。2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，是我省鄉(xiāng)村振興“三年取得重大進(jìn)展”決勝之年，同時也是應(yīng)對新冠肺炎疫情重大挑戰(zhàn)之年。各級稅務(wù)機關(guān)要堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分認(rèn)識和發(fā)揮稅務(wù)政策在扶持貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的積極作用，以更大力度、更細(xì)舉措推動相關(guān)政策落實到位。

二、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。各級稅務(wù)機關(guān)要完善決勝脫貧攻堅、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作機制。局主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，對相關(guān)工作靠前指揮、具體部署、跟蹤問效，將落實優(yōu)惠政策與各項扶貧工作統(tǒng)籌安排。各部門要各司其職、形成合力，確保鄉(xiāng)村振興三年取得重大進(jìn)展目標(biāo)如期完成，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。政策法規(guī)部門做好綜合協(xié)調(diào)，各稅費政策管理部門抓好具體政策落實；收入規(guī)劃核算部門做好脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計核算工作。

三、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持“四好農(nóng)村路”和村內(nèi)道路建設(shè)，對符合重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅實施“三免三減半”；助力農(nóng)村生活污水處理，對農(nóng)村飲水安全工程免征增值稅、印花稅、契稅，對符合規(guī)定的工程新建項目投資經(jīng)營所得“三免三減半”企業(yè)所得稅、工程運營管理單位自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

四、支持富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，貫徹落實支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的若干稅費政策措施。鼓勵從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實施免征增值稅、減免企業(yè)所得稅等政策。落實涉農(nóng)生產(chǎn)物資稅收優(yōu)惠。

五、推進(jìn)農(nóng)村消費提質(zhì)升級。開展消費扶貧，支持“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“水缸子”建設(shè)，對蔬菜、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅；對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場專門用于經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

六、促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實建檔立卡貧困人口等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策、小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策措施，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力，促進(jìn)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)和增收致富。

七、推進(jìn)涉農(nóng)普惠金融服務(wù)。積極支持金融機構(gòu)和小額貸款公司加大涉農(nóng)貸款力度，落實金融機構(gòu)和小額貸款公司農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅、農(nóng)戶小額貸款利息收入在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時按90%計入收入總額等稅收優(yōu)惠政策；加大保險支持力度，落實保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費收入在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時按90%計入收入總額政策；落實融資擔(dān)保及再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠。

八、支持扶貧捐贈事業(yè)。落實企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級（含縣級）以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)，用于目標(biāo)脫貧地區(qū)的扶貧捐贈支出，準(zhǔn)予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時據(jù)實扣除；對單位或者個體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物通過公益性社會組織、縣級及以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)，或直接無償捐贈給目標(biāo)脫貧地區(qū)的單位和個人，免征增值稅等政策。

九、支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。落實好資源綜合利用增值稅即征即退、企業(yè)所得稅減計收入、沼氣綜合開發(fā)利用企業(yè)所得稅“三免三減半”等促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

十、支持農(nóng)村土地等要素市場化配置。落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)免征增值稅、直接用于農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)化土地資源配置稅收優(yōu)惠政策，強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。

十一、加強精準(zhǔn)宣傳輔導(dǎo)。各級稅務(wù)機關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》（稅總發(fā)〔2018〕62號）要求，進(jìn)一步抓好《支持脫貧攻堅  助力鄉(xiāng)村振興稅收優(yōu)惠政策指引》（附件）宣傳輔導(dǎo)。突出宣傳輔導(dǎo)的廣度和精度，通過稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站、微信微博、12366納稅服務(wù)平臺、印發(fā)宣傳資料等多種渠道，開展多樣化宣傳；結(jié)合本地區(qū)扶貧重點、區(qū)域特點、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對扶貧捐贈、農(nóng)村飲水工程、“公司+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重要專項政策或以特定對象為納稅人的政策加強重點跟蹤，開展專題、精準(zhǔn)輔導(dǎo)。

十二、強化執(zhí)行情況反饋。各級稅務(wù)機關(guān)及時跟進(jìn)掌握政策落實情況，做好優(yōu)惠效果統(tǒng)計，加強橫向部門信息溝通形成合力，注重縱向意見收集上下聯(lián)動。各主管稅務(wù)機關(guān)要充分發(fā)揮直接面向納稅人的優(yōu)勢，深入了解政策執(zhí)行梗阻和納稅人訴求建議，積極研究提出改進(jìn)意見建議。通過執(zhí)行情況有分析、實施效果有評估、意見建議有反饋，確保優(yōu)惠政策落到實處。

附件下載： 支持脫貧攻堅 助力鄉(xiāng)村振興稅收優(yōu)惠政策指引

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年4月30日