市直各單位，各區(qū)財(cái)政局：

　　現(xiàn)將《廣東省財(cái)政廳廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（粵財(cái)采購〔2022〕6號(hào)，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)你們，結(jié)合財(cái)政部有關(guān)政策精神以及落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干措施的通知》（穗府辦函〔2022〕40號(hào)）等政策措施，提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

　　一、主管預(yù)算單位承擔(dān)落實(shí)政策主體責(zé)任

　　主管預(yù)算單位要對(duì)本部門及所屬單位落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理督促，制定面向中小企業(yè)預(yù)算采購份額的具體方案，并抄送同級(jí)財(cái)政部門。

　　二、加大政府采購對(duì)中小企業(yè)的扶持力度

　　各采購單位應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》要求，提高面向中小企業(yè)政府采購預(yù)留份額、加大評(píng)審優(yōu)惠力度。此外，考慮廣東省政府采購智慧云平臺(tái)電子賣場操作，在平臺(tái)完善發(fā)起采購需求功能前，集中采購目錄以內(nèi)的200萬元以下服務(wù)和400萬以下的工程項(xiàng)目，采用定點(diǎn)議價(jià)交易方式實(shí)施的，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)整體專門面向中小企業(yè)供應(yīng)商采購。

　　三、采購單位要準(zhǔn)確把握落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬ｉT面向中小企業(yè)預(yù)留的形式包括項(xiàng)目整體面向、設(shè)置采購子包面向、中小企業(yè)加入聯(lián)合體形式參加、要求合同分包等四種形式。

　?。ǘ┎少忢?xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目需求情況，在采購文件中明確采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。如果一個(gè)采購項(xiàng)目涉及多個(gè)采購標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)在采購文件中逐一明確所有采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。采購文件應(yīng)要求供應(yīng)商按照采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)出具中小企業(yè)聲明函，而非按照供應(yīng)商的經(jīng)營范圍出具中小企業(yè)聲明函。

　?。ㄈ┎少徫募?yīng)當(dāng)根據(jù)專門面向中小企業(yè)預(yù)留的形式明確供應(yīng)商的條件。項(xiàng)目整體面向中小企業(yè)的，采購文件應(yīng)當(dāng)將供應(yīng)商為采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)行業(yè)的中小企業(yè)設(shè)為資格條件。要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，采購文件應(yīng)明確聯(lián)合協(xié)議或分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例，并將其作為資格條件。

　?。ㄋ模?duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》的第一點(diǎn)第（二）（三）項(xiàng)規(guī)定的比例給予相關(guān)供應(yīng)商價(jià)格優(yōu)惠。

　　四、扶持政策執(zhí)行情況的公開

　　主管預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格按照《通知》第二點(diǎn)的要求按時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門書面報(bào)告具體情況并在廣東省政府采購網(wǎng)同步公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。各主管預(yù)算單位可通過廣東政府采購智慧云平臺(tái)公開預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況（公開路徑：采購管理—公告管理—面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況；合同要素信息及合同公開鏈接下載路徑：采購管理—統(tǒng)計(jì)分析—項(xiàng)目完成情況表—導(dǎo)出為excel；操作指引查看路徑：操作指南—采購管理—面向中小企業(yè)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況）。

　　五、扶持政策執(zhí)行情況的監(jiān)督考核評(píng)價(jià)

　　財(cái)政部門將在對(duì)采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)的檢查中監(jiān)督政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況，并納入部門整體支出績效評(píng)價(jià)范圍。對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定預(yù)留份額、未按要求給予評(píng)審優(yōu)惠的，屬于未按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第六十八條追究責(zé)任。

　　本通知自2022年6月1日起執(zhí)行。

廣州市財(cái)政局 

2022年5月24日

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