[06.27] 關(guān)于明確稅務(wù)違法處罰有關(guān)問題的通知

——更新時間：2007-06-27 01:41:54 點擊率: 5177

關(guān)于明確稅務(wù)違法處罰有關(guān)問題的通知
穗國稅函[2007]125號
2007-06-21 廣州市國家稅務(wù)局
有效

廣州市國家稅務(wù)局各直屬單位，各區(qū)、縣級市國家稅務(wù)局：為統(tǒng)一我市對逾期納稅申報、逾期申報辦理稅務(wù)登記、不按規(guī)定開具發(fā)票和不按規(guī)定保管發(fā)票等稅務(wù)違法行為的處理要求及處罰標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)問題明確如下，請遵照執(zhí)行。一、關(guān)于按一般程序辦理稅務(wù)行政處罰的審查問題對逾期納稅申報、逾期申報辦理稅務(wù)登記、不按規(guī)定開具發(fā)票和不按規(guī)定保管發(fā)票等需按一般程序辦理稅務(wù)行政處罰的稅務(wù)違法行為，若其違法事實清楚，證據(jù)確鑿，不需要進(jìn)一步調(diào)查取證的，經(jīng)辦人取證后，可由區(qū)（縣）級市國稅局負(fù)責(zé)人指定1名除調(diào)查人員以外的其他人員負(fù)責(zé)對調(diào)查結(jié)果及時進(jìn)行審查。二、關(guān)于印章使用的問題根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。因此，各單位出具的《稅務(wù)行政處罰決定書》，可加蓋區(qū)（縣）級市國稅局的稅收業(yè)務(wù)專用章。三、關(guān)于逾期納稅申報的處罰問題（一）各單位必須嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定，分申報期按稅種及時完成催報工作。（二）對同一所屬期出現(xiàn)多個稅種逾期申報的行為，或?qū)B續(xù)數(shù)月逾期申報的行為，無論是否屬于同一違法行為，均予以一次處罰，處罰按違法行為持續(xù)天數(shù)最長的月份計算罰款。負(fù)責(zé)實施稅務(wù)行政處罰的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在出具給納稅人的《稅務(wù)行政處罰決定書》中，根據(jù)實際發(fā)生的違法事實，如實寫明多個稅種逾期申報或連續(xù)數(shù)月逾期申報的違法事實。（三）對逾期納稅申報情節(jié)是否嚴(yán)重的判斷標(biāo)準(zhǔn)問題，《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定，納稅人不按期申報的，可處2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處2000元以上，10000元以下的罰款。判斷納稅人逾期申報的情節(jié)是否嚴(yán)重，應(yīng)以稅務(wù)機關(guān)作出責(zé)令納稅人限期改正而納稅人是否已改正為標(biāo)準(zhǔn)。對已發(fā)出《責(zé)令限期改正通知書》，并有證據(jù)證明已送達(dá)且納稅人逾期仍不前來補申報的，或納稅人在1個納稅年度內(nèi)2次或2次以上逾期申報的，視為情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)從重處罰；否則，視為情節(jié)輕微，應(yīng)從輕處罰。（四）對情節(jié)輕微，應(yīng)從輕處罰的納稅人，在執(zhí)行《廣州市國家稅務(wù)局納稅申報管理辦法》（穗國稅發(fā)〔2003〕1號）第十五條量化處罰規(guī)定的前提下，對零申報單位的罰款數(shù)額應(yīng)在300元以內(nèi)，對零申報個體工商戶的罰款數(shù)額應(yīng)在50元以內(nèi)。（五）個體工商戶發(fā)生逾期申報的違法行為，雖然情節(jié)嚴(yán)重但能在申報期的當(dāng)月予以改正的，罰款總額不超過50元。四、關(guān)于行政處罰的加罰問題根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，到期不繳納罰款的，可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。在稅務(wù)機關(guān)作出處罰決定之日起3個月內(nèi)，如果納稅人不申請復(fù)議、不提起訴訟且不履行罰款而超過了訴訟期限，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取相應(yīng)的措施強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。對于納稅人不履行、不申請復(fù)議、不提起訴訟，稅務(wù)機關(guān)沒有依法采取強制執(zhí)行措施的稅務(wù)行政處罰決定，最長只能按75天（即3個月減去15天的限繳期限）計算加處罰款。稅務(wù)機關(guān)依法采取強制執(zhí)行措施，但納稅人沒有可供強制執(zhí)行的財產(chǎn)或強制執(zhí)行的財產(chǎn)不足以抵繳罰款的，欠繳的罰款仍可按每日3%計算加罰。五、本通知不得作為《稅務(wù)行政處罰決定書》的引用依據(jù)。在出具《稅務(wù)行政處罰決定書》時，仍應(yīng)引用稅收法律、法規(guī)相關(guān)條文。六、本通知自2007年7月1日起執(zhí)行，《關(guān)于一般稅務(wù)違法處罰問題的通知》（穗國稅函〔2006〕53號）同時廢止。