國務院清理現(xiàn)行行政法規(guī) 92件被廢止或宣布失效
——更新時間：2008-01-31 02:43:03 點擊率: 3669
國務院總理溫家寶15日簽署國務院令，公布《國務院關于廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起生效，共有92件行政法規(guī)被廢止或宣布失效。新華社23日受權播發(fā)了《決定》。
國務院法制辦負責人說，新中國成立以來至2006年底，我國現(xiàn)行行政法規(guī)共有655件。這些行政法規(guī)發(fā)揮了非常重要的作用，但隨著形勢變化，有的行政法規(guī)已經不能適應經濟社會發(fā)展形勢的客觀需要，有的已被新的法律、行政法規(guī)所代替，有的適用期已過或者調整對象已經消失，因此需要對現(xiàn)行行政法規(guī)、規(guī)章進行一次全面清理。
這次行政法規(guī)清理的原則非常明確：行政法規(guī)的主要內容已經被新的法律、行政法規(guī)代替的，要明令廢止；行政法規(guī)適用期已過或者調整對象已經消失，實際上已經失效的，要宣布失效。
《決定》對主要內容被新的法律或者行政法規(guī)所代替的49件行政法規(guī)予以廢止，比如，《鐵路留用土地辦法》《旅客丟失車票和發(fā)生急病、死亡處理辦法》《企業(yè)職工獎懲條例》《城鎮(zhèn)個人建造住宅管理辦法》等；對適用期已過或者調整對象已經消失，實際上已經失效的43件行政法規(guī)宣布失效，比如，《國家工作人員公費醫(yī)療預防實施辦法》《文物特許出口管理試行辦法》《中華人民共和國筵席稅暫行條例》等。廢止和宣布失效的行政法規(guī)共92件，占清理總數655件的14％。
國務院法制辦負責人介紹，《決定》公布后，對于繼續(xù)有效的行政法規(guī)，國務院法制辦將編輯出版中華人民共和國現(xiàn)行法律、行政法規(guī)匯編。對于部分內容不適應經濟社會發(fā)展需要的行政法規(guī)，國務院法制辦將組織有關部門按照法定程序進行修改。目前，有的行政法規(guī)的修訂工作已經列入了2008年國務院立法工作計劃，還有的行政法規(guī)已經啟動了修改程序。
附件1：國務院決定廢止的行政法規(guī)目錄（涉及稅務部門2件）
序號：27
法規(guī)名稱：中華人民共和國財政部對外國企業(yè)常駐代表機構征收工商統(tǒng)一稅、企業(yè)所得稅的暫行規(guī)定
公布機關及日期：1985年4月11日國務院批準 1985年5月15日財政部公布
說明：已被2007年12月6日中華人民共和國國務院令第512號公布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》代替。
序號：29
法規(guī)名稱：中華人民共和國國務院關于中外合資建設港口碼頭優(yōu)惠待遇的暫行規(guī)定
公布機關及日期：1985年9月30日國務院公布
說明：已被2001年3月15日中華人民共和國主席令第48號公布的《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》、2007年3月16日中華人民共和國主席令第63號公布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》代替。
附件2：國務院決定宣布失效的行政法規(guī)目錄（涉及稅務部門4件）
序號：11
法規(guī)名稱：關于中外合作開采海洋石油進出口貨物征免關稅和工商統(tǒng)一稅的規(guī)定
公布機關及日期：1982年2月28日國務院批準 1982年4月1日海關總署、財政部公布
說明：適用期已過，實際上已經失效。
序號：21
法規(guī)名稱：關于實行“劃分稅種、核定收支、分級包干”財政管理體制的規(guī)定
公布機關及日期：1985年3月21日國務院公布
說明：適用期已過，實際上已經失效。
序號：28
法規(guī)名稱：中華人民共和國筵席稅暫行條例
公布機關及日期：1988年9月22日中華人民共和國國務院令第16號公布
說明：調整對象已消失，實際上已經失效。
序號：37
法規(guī)名稱：關于繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策的規(guī)定
公布機關及日期：1994年11月30日國務院批準 1994年12月23日財政部、國家稅務總局公布
說明：適用期已過，實際上已經失效。
