稅總函〔2016〕368號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

    為進(jìn)一步加強(qiáng)增值稅稅控系統(tǒng)管理，提高辦稅效率，提升納稅人對(duì)稅控服務(wù)滿(mǎn)意度，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、集團(tuán)總部采取集中購(gòu)買(mǎi)稅控一體化解決方案的納稅人，其所需的稅控專(zhuān)用設(shè)備可以直接向航天信息股份有限公司或國(guó)家信息安全工程技術(shù)研究中心，以及上述兩家單位授權(quán)的銷(xiāo)售單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售單位）購(gòu)買(mǎi)。銷(xiāo)售單位應(yīng)保障稅控專(zhuān)用設(shè)備的質(zhì)量和如數(shù)供應(yīng)，不得以任何理由推諉、拖延或者拒絕納稅人購(gòu)買(mǎi)稅控專(zhuān)用設(shè)備的要求。

    各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)為納稅人或其書(shū)面委托的單位辦理稅控專(zhuān)用設(shè)備發(fā)行，不限定只為本省范圍購(gòu)買(mǎi)的稅控專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行發(fā)行。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅控專(zhuān)用設(shè)備發(fā)行流程，提高辦稅效率。

    二、納稅人購(gòu)買(mǎi)稅控專(zhuān)用設(shè)備后，銷(xiāo)售單位不得向納稅人指定增值稅稅控系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)單位），不得強(qiáng)迫納稅人接受服務(wù)。納稅人可在所在區(qū)域范圍內(nèi)具備服務(wù)資格的服務(wù)單位間自行選擇。

    納稅人向服務(wù)單位提出安裝要求后，服務(wù)單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成納稅人增值稅稅控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試，不得以任何理由推諉、拖延或拒絕。

    承擔(dān)集團(tuán)總部集中購(gòu)買(mǎi)稅控一體化解決方案的單位，應(yīng)為納稅人做好增值稅稅控系統(tǒng)的維護(hù)服務(wù)，可以自建服務(wù)體系，并接受當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，也可委托具備服務(wù)資格的服務(wù)單位提供服務(wù)，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

    三、嚴(yán)禁銷(xiāo)售單位及服務(wù)單位借銷(xiāo)售稅控專(zhuān)用設(shè)備或維護(hù)服務(wù)之機(jī)違規(guī)搭售設(shè)備、軟件、其他商品，或收取規(guī)定之外的各種名目的費(fèi)用?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布增值稅發(fā)票稅控開(kāi)票軟件數(shù)據(jù)接口規(guī)范的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第25號(hào)），已對(duì)納稅人使用的增值稅發(fā)票稅控開(kāi)票軟件相關(guān)數(shù)據(jù)接口規(guī)范予以發(fā)布，供納稅人免費(fèi)使用，任何單位和個(gè)人不得向使用增值稅稅控系統(tǒng)的納稅人收取任何名義的開(kāi)票軟件接口費(fèi)用。

    四、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售單位、服務(wù)單位的監(jiān)督管理，及時(shí)回應(yīng)納稅人投訴，對(duì)存在問(wèn)題的銷(xiāo)售單位、服務(wù)單位責(zé)令其立即糾正，并限期整改。對(duì)違反規(guī)定的，按照《增值稅稅控系統(tǒng)服務(wù)單位監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

國(guó)家稅務(wù)總局 

2016年7月19日