粵國稅發(fā)[2016]193號

廣州、各地級市、深汕合作區(qū)國家稅務(wù)局：

    現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于建立稅務(wù)機關(guān)、涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織及其行業(yè)協(xié)會和納稅人三方溝通機制的通知》(稅總發(fā)[2016]101號，以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，省國稅局補充以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

    一、明確責(zé)任，狠抓落實

    全省各級國稅部門要深入學(xué)習(xí)文件精神，充分認識建立稅務(wù)機關(guān)、涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織及其行業(yè)協(xié)會和納稅人三方溝通機制的重要意義和深刻內(nèi)涵?！锻ㄖ穼⑷綔贤C制提出了明確要求，是指導(dǎo)當前及今后一段時期發(fā)揮稅務(wù)師事務(wù)所等涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織在構(gòu)建稅收共治格局和優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能等方面積極作用的綱領(lǐng)性文件。各方要按照文件要求，清晰把握自身定位，明確各自責(zé)任，狠抓落實，發(fā)揮各自專業(yè)的優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，確保三方溝通機制既定任務(wù)的順利完成。各級國稅部門要把這項工作放在納稅服務(wù)工作的重要位置常抓不懈，抓出成效，積極運用多種宣傳媒介，采取多種形式，廣泛宣傳，營造有利于建立三方溝通機制的良好氛圍。

    二、勇于探索，銳意創(chuàng)新

    建立三方溝通機制是按照國家轉(zhuǎn)變政府職能和“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求，為了適應(yīng)政府取消行政審批后對涉稅服務(wù)行業(yè)的行政監(jiān)管由原來事前監(jiān)管為主向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變的新形勢下形成的。各級國稅部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)各方全面理解和準確把握《通知》的精神實質(zhì)，落實崗位職責(zé)，建立工作檔案，切實加強監(jiān)管，提升服務(wù)質(zhì)量。要圍繞三方的需求，創(chuàng)新溝通方式，拓寬溝通渠道，豐富溝通內(nèi)容，提高溝通效率，積極回應(yīng)納稅人合理訴求，更好地解決納稅服務(wù)和稅收征管工作中的“堵點”和“難點”問題，切實把三方溝通機制打造成提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的新平臺。

    三、精誠合作，和諧共建

    三方溝通機制的建立，目的是為了調(diào)動三方的積極性，發(fā)揮各方專業(yè)優(yōu)勢和人員優(yōu)勢。在運轉(zhuǎn)三方溝通機制工作中，要平等相待、加強溝通，密切配合、精誠合作，努力把三方溝通機制建成“合作，共建，互促共贏”的納稅服務(wù)長效機制。各級國稅部門要積極整合服務(wù)資源，加強服務(wù)聯(lián)合，拓展服務(wù)領(lǐng)域，摸清本地稅務(wù)師行業(yè)實際情況，及時掌握納稅人合理訴求和三方溝通工作需求，積極解決納稅人反映強烈和基層國稅機關(guān)期盼的問題，嚴禁違規(guī)插手涉稅專業(yè)服務(wù)社會組織經(jīng)營活動，為推進稅務(wù)機關(guān)依法治稅，維護國家稅收利益和納稅人稅收權(quán)益，提高納稅人稅法遵從度，促進涉稅服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。省國稅局將按照稅務(wù)總局的要求，將貫徹落實好三方溝通機制作為績效考核的重要內(nèi)容。

廣東省國家稅務(wù)局

2016年8月4日