關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口情況檢查暫行辦法》的通知

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商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口情況檢查暫行辦法》的通知

2006-03-21 12:04 文章來源：商務(wù)部外資司

文章類型：原創(chuàng) 內(nèi)容分類：政策

　【發(fā)布單位】商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局
　【發(fā)布文號】商資發(fā)[2006]1號
　【發(fā)布日期】2006-03-01

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　　附件
產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)產(chǎn)品出口
情況檢查暫行辦法

　　第一條按照財(cái)政部、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會、原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、原對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2002]146號）的要求，為規(guī)范“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)”的經(jīng)營活動，根據(jù)相關(guān)外商投資法律法規(guī)及海關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資企業(yè)”（以下簡稱產(chǎn)品全部出口企業(yè)），即經(jīng)審批部門依法批準(zhǔn)并確認(rèn)為“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，據(jù)此依法享受進(jìn)口設(shè)備減免稅政策的外商投資企業(yè)。

　　2002年10月1日前設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，產(chǎn)品的經(jīng)營范圍可歸于其他鼓勵類領(lǐng)域的，以及其他外商投資企業(yè)，不適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱產(chǎn)品出口情況檢查包括核查和調(diào)查。核查是指省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）會同財(cái)政部駐當(dāng)?shù)乇O(jiān)察專員辦事處、當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、國稅部門（以下簡稱相關(guān)部門）對2002年10月1日以后設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口情況進(jìn)行的檢查。調(diào)查是指省級商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門對2002年10月1日以前設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口情況進(jìn)行的檢查。

　　第四條商務(wù)部負(fù)責(zé)“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口檢查工作的管理，并會同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局指導(dǎo)全國的檢查工作。省級商務(wù)主管部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)對本地“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”情況的檢查。

　　第五條核查的期限為“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”投產(chǎn)之日起公歷年度5年。如投產(chǎn)之日在當(dāng)年9月1日之后的，核查期限從下一年度1月1日起計(jì)算。

　　第六條接受產(chǎn)品出口情況核查的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”應(yīng)于每年1月31日前將本企業(yè)上年度產(chǎn)品生產(chǎn)、出口或銷售數(shù)量情況報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）一式兩份及出口產(chǎn)品涉及的進(jìn)（出）口報(bào)關(guān)單證送達(dá)所在地省級商務(wù)主管部門。

　　“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”所提交的報(bào)告應(yīng)由企業(yè)法定代表人簽署并加蓋企業(yè)印章，其內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、設(shè)立時(shí)間、投產(chǎn)時(shí)間、上年度產(chǎn)量、出口情況、是否在國內(nèi)市場銷售、企業(yè)本年度納稅情況等（詳見附表），并附企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第七條省級商務(wù)主管部門在收到報(bào)告后60日內(nèi)會同相關(guān)部門進(jìn)行審核，對于產(chǎn)品出口情況符合本辦法第十一條規(guī)定的，由商務(wù)主管部門與當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦、海關(guān)、國稅部門在“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”填報(bào)的報(bào)告上加注“產(chǎn)品出口情況屬實(shí)”字樣，并加蓋印章。省級商務(wù)主管部門應(yīng)在每年4月15日前，將審核后的本地區(qū)“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”產(chǎn)品出口情況匯總后報(bào)商務(wù)部。

　　第八條接受并通過年度核查的2002年10月1日以后設(shè)立的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，應(yīng)自收到加蓋省級商務(wù)主管部門與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、國稅、財(cái)政監(jiān)察專員辦印章的“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報(bào)告”后15日內(nèi)根據(jù)相關(guān)規(guī)定申辦稅收返還手續(xù)。

　　第九條調(diào)查期限具體起止日期為：

　?。ㄒ唬?002年10月1日前已設(shè)立并已投產(chǎn)，2002年10月1日后需繼續(xù)在投資總額內(nèi)進(jìn)口設(shè)備的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，調(diào)查期限為2002年10月1日起至企業(yè)投產(chǎn)后5年止。企業(yè)投產(chǎn)時(shí)，尚未實(shí)際投入生產(chǎn)使用的進(jìn)口設(shè)備的調(diào)查期限，為該進(jìn)口設(shè)備實(shí)際投入生產(chǎn)使用之日后5年止。

　?。ǘ?002年10月1日前已設(shè)立但尚未投產(chǎn)，2002年10月1日后需繼續(xù)在投資總額內(nèi)進(jìn)口設(shè)備的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，調(diào)查期限為自企業(yè)投產(chǎn)之日起公歷年度5年。如投產(chǎn)之日在當(dāng)年9月1日以后的，核查期限從下一年度1月1日起計(jì)算。

　　（三）2002年10月1日以前設(shè)立，2002年10月1日以后不再進(jìn)口設(shè)備的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，調(diào)查期限為自2002年10月1日起至企業(yè)投產(chǎn)5年止。

　　第十條省級商務(wù)主管部門及相關(guān)部門在每年3月底前有選擇地對尚須接受調(diào)查的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”的產(chǎn)品出口情況進(jìn)行調(diào)查。省級商務(wù)主管部門向接受調(diào)查的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”發(fā)出通知，接到通知的企業(yè)應(yīng)在收到調(diào)查通知后15日內(nèi)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門報(bào)送本企業(yè)上年度“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報(bào)告”。報(bào)送報(bào)告內(nèi)容及方式與本辦法第六條“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報(bào)告”相同。

　　省級商務(wù)主管部門應(yīng)于每年5月1日前，將本地區(qū)“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”調(diào)查情況匯總后報(bào)商務(wù)部，并將未通過調(diào)查企業(yè)名單告知當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)。

　　第十一條 “產(chǎn)品全部出口企業(yè)”，上年度直接出口產(chǎn)品總額必須達(dá)到企業(yè)上年度產(chǎn)品銷售收入的100%。

　　第十二條 “產(chǎn)品全部出口企業(yè)”應(yīng)保證向省級商務(wù)主管部門提交的材料真實(shí)、無誤。

　　第十三條已享受進(jìn)口稅收返還或免稅政策的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”如在隨后的檢查期內(nèi)因經(jīng)營環(huán)境、市場變化等原因發(fā)生了內(nèi)銷行為，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)自行向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請重新補(bǔ)繳歷年已返還或免征的進(jìn)口稅收稅款，其當(dāng)年及隨后年度應(yīng)返還的進(jìn)口稅收款項(xiàng)不再返還。在此基礎(chǔ)上對以上內(nèi)銷行為從輕或免予行政處罰。

　　在檢查期內(nèi)的“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”發(fā)生內(nèi)銷行為逾期申請補(bǔ)稅，或在向省級商務(wù)主管部門提交的“產(chǎn)品出口/銷售數(shù)量情況報(bào)告”中故意隱瞞實(shí)情、虛報(bào)企業(yè)出口達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)，被發(fā)現(xiàn)未能達(dá)到審核標(biāo)準(zhǔn)的，其當(dāng)年及隨后年度應(yīng)返還的進(jìn)口稅收稅款不再返還，并追繳歷年已返還或免征的進(jìn)口稅收稅款。有關(guān)部門對上述行為將依法加以處罰。企業(yè)擅自銷售、轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管設(shè)備的，由海關(guān)依法予以處理。

　　第十四條各級商務(wù)主管部門及相關(guān)部門應(yīng)對企業(yè)產(chǎn)品出口情況監(jiān)督檢查工作盡職盡責(zé)，對核查、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)堅(jiān)持原則，依法處理。

　　第十五條商務(wù)部于每年6月底前會同財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局完成上一年度“產(chǎn)品全部出口企業(yè)”出口情況檢查報(bào)告，并上報(bào)國務(wù)院。

　　第十六條本辦法由商務(wù)部會同財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。