商資函[2009]8號　公布《關(guān)于下放外商投資舉辦投資性公司審批權(quán)限的通知》

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】商資函[2009]8號
【發(fā)布日期】2009-03-06
【實施日期】2009-03-06

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安、新疆建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：

　　為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆二中全會精神，進一步深化行政體制改革，轉(zhuǎn)變政府工作職能，改進外商投資審批工作，促進投資便利化，現(xiàn)就調(diào)整外商投資舉辦投資性公司審批權(quán)限通知如下：

　　一、外國投資者投資設(shè)立注冊資本1億美元及以下投資性公司及其變更事項（單次增資超過1億美元的除外），由投資性公司注冊地省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安）商務(wù)主管部門（下稱省級商務(wù)主管部門）負責(zé)審批，省級商務(wù)主管部門不得再行下放或委托其他部門審批。

　　二、商務(wù)部批準(zhǔn)設(shè)立的投資性公司后續(xù)變更事項（單次增資超過1億美元、投資者變更的除外），由省級商務(wù)主管部門審批。

　　三、省級商務(wù)主管部門受理審核外國投資者申請時，應(yīng)嚴格遵循《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》（商務(wù)部令[2004]第22號）和《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的補充規(guī)定》（商務(wù)部令[2006]第3號）有關(guān)投資者資格條件、注冊資本、出資方式、業(yè)務(wù)經(jīng)營和申請文件要求的相關(guān)規(guī)定，并就外國投資者及其境內(nèi)所投資企業(yè)是否存在違規(guī)行為書面征求企業(yè)所在地省級及本省稅務(wù)、工商和外匯管理部門意見。對于存在違規(guī)行為的，不得批準(zhǔn)設(shè)立投資性公司。
　　四、外國投資者（法定代表人）應(yīng)出具書面承諾（格式附后），所提交的申請符合相關(guān)法律法規(guī)要求，相關(guān)材料及法定代表人或其委托人簽字真實、準(zhǔn)確、完整、有效。

　　五、投資性公司的投資范圍不得涉及限制和禁止外商投資領(lǐng)域及宏觀調(diào)控行業(yè)。投資范圍如涉及外商投資專項規(guī)定的允許類行業(yè)，省級商務(wù)主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序征得國家行業(yè)主管部門同意。

　　六、投資性公司所投資項目必須符合相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，具體投資項目應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定程序另行報批。投資性公司投資的企業(yè)，或與其他投資者聯(lián)合投資的企業(yè)，如外方（指投資性公司和其他境外投資者）的外匯投資比例不低于所投資企業(yè)注冊資本的25%，可享受外商投資企業(yè)待遇。

　　七、省級商務(wù)主管部門批準(zhǔn)外國投資者申請后，應(yīng)及時通過"外商投資企業(yè)審批管理系統(tǒng)"填報投資性公司信息備案表（分新設(shè)、變更和所投資企業(yè)三表，格式附后），并將填報打印的備案表（加蓋地方商務(wù)部門公章）、批準(zhǔn)文件（格式附后）和批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）書面上報商務(wù)部（外資司）備案。

　　八、經(jīng)省級商務(wù)主管部門批準(zhǔn)后，投資性公司須同時將經(jīng)營情況和所投資企業(yè)情況通過我部"外商投資企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)"（http://fic.wzs.mofcom.gov.cn）及時上報并在領(lǐng)取批準(zhǔn)證書時辦理入網(wǎng)手續(xù)。鼓勵其加入外商投資企業(yè)協(xié)會投資性公司工作委員會。

　　九、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　附件1、投資性公司批準(zhǔn)文件格式
　　　　2、外國投資者（法定代表人）書面承諾書（表格）
　　　　3、投資性公司設(shè)立備案表、變更備案表、所投資企業(yè)備案表


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務(wù)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO九年三月六日