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國家發(fā)展和改革委員會 國務院臺灣事務辦公室關于印發(fā)《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》的通知

——更新時間:2018-03-08 10:21:11 點擊率: 3740

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團臺辦、發(fā)展改革委:

      為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作的重要思想,率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,經(jīng)商中央組織部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、稅務總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、林業(yè)局、旅游局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、文物局、全國總工會、全國婦聯(lián)同意,國務院臺辦、國家發(fā)展改革委牽頭研究出臺《關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》。自公布之日起施行。

      附件:關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施

國務院臺灣事務辦公室

國家發(fā)展和改革委員會

2018年2月28日   

      (此件公開發(fā)布)

      抄送:中央組織部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、稅務總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、林業(yè)局、旅游局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、文物局、全國總工會、全國婦聯(lián)

關于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施

      為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作的重要思想,率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,國務院臺辦、國家發(fā)展改革委經(jīng)商中央組織部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生計生委、人民銀行、稅務總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、林業(yè)局、旅游局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、文物局、全國總工會、全國婦聯(lián),出臺若干措施如下。

  一、積極促進在投資和經(jīng)濟合作領域加快給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇

      1.臺灣同胞在大陸投資的企業(yè)(以下簡稱“臺資企業(yè)”)參與“中國制造2025”行動計劃適用與大陸企業(yè)同等政策。支持臺商來大陸投資設立高端制造、智能制造、綠色制造等企業(yè)并設立區(qū)域總部和研發(fā)設計中心,相應享受稅收、投資等相關支持政策。

      2.幫助和支持符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅,研發(fā)費用加計扣除,設在大陸的研發(fā)中心采購大陸設備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。

      3.臺灣科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)在大陸注冊的獨立法人,可牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目申報,享受與大陸科研機構(gòu)、高等學校、企業(yè)同等政策。受聘于在大陸注冊的獨立法人的臺灣地區(qū)科研人員,可作為國家重點研發(fā)計劃項目(課題)負責人申報,享受與大陸科研人員同等政策。對臺灣地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)在大陸轉(zhuǎn)化的,可參照執(zhí)行大陸知識產(chǎn)權(quán)激勵政策。

      4.臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。

      5.臺資企業(yè)可公平參與政府采購。

      6.臺資企業(yè)可通過合資合作、并購重組等方式參與國有企業(yè)混合所有制改革。

      7.臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地土地等別相對應大陸工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。

      8.繼續(xù)在中西部、東北地區(qū)設立海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū),鼓勵臺資企業(yè)向中西部、東北地區(qū)轉(zhuǎn)移并參與“一帶一路”建設,拓展內(nèi)需市場和國際市場。大力推進臺商投資區(qū)和兩岸環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作示范基地建設。

      9.臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)可與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)同等享受農(nóng)機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。

      10.臺灣金融機構(gòu)、商家可與中國銀聯(lián)及大陸非銀行支付機構(gòu)依法合規(guī)開展合作,為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。

      11.臺灣征信機構(gòu)可與大陸征信機構(gòu)開展合作,為兩岸同胞和企業(yè)提供征信服務。

      12.臺資銀行可與大陸同業(yè)協(xié)作,通過銀團貸款等方式為實體經(jīng)濟提供金融服務。

  二、逐步為臺灣同胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇

      13.臺灣同胞可報名參加53項專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項技能人員職業(yè)資格考試(《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》附后,具體執(zhí)業(yè)辦法由有關部門另行制定)。

      14.臺灣專業(yè)人才可申請參與國家“千人計劃”。在大陸工作的臺灣專業(yè)人才,可申請參與國家“萬人計劃”。

      15.臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家杰出青年科學基金、國家藝術(shù)基金等各類基金項目。具體辦法由相關主管部門制定。

      16.鼓勵臺灣同胞參與中華經(jīng)典誦讀工程、文化遺產(chǎn)保護工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。支持臺灣文化藝術(shù)界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節(jié))、歡樂春節(jié)等品牌活動,參加“中華文化走出去”計劃。符合條件的兩岸文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。

      17.支持中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經(jīng)濟科技文化社會領域各類評獎項目提名涵蓋臺灣地區(qū)。在大陸工作的臺灣同胞可參加當?shù)貏趧幽7?、“五一”勞動獎章、技術(shù)能手、“三八”紅旗手等榮譽稱號評選。

      18.臺灣人士參與大陸廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作可不受數(shù)量限制。

      19.大陸電影發(fā)行機構(gòu)、廣播電視臺、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進臺灣生產(chǎn)的電影、電視劇不做數(shù)量限制。

      20.放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。

      21.對臺灣圖書進口業(yè)務建立綠色通道,簡化進口審批流程。同時段進口的臺灣圖書可優(yōu)先辦理相關手續(xù)。

      22.鼓勵臺灣同胞加入大陸經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會,參加相關活動。

      23.支持鼓勵兩岸教育文化科研機構(gòu)開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。

      24.臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機構(gòu)可申請兩岸交流基金項目。

      25.鼓勵臺灣同胞和相關社團參與大陸扶貧、支教、公益、社區(qū)建設等基層工作。

      26.在大陸高校就讀臨床醫(yī)學專業(yè)碩士學位的臺灣學生,在參加研究生學習一年后,可按照大陸醫(yī)師資格考試報名的相關規(guī)定申請參加考試。

      27.取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞,可按照相關規(guī)定在大陸申請執(zhí)業(yè)注冊。

      28.符合條件的臺灣醫(yī)師,可通過認定方式獲得大陸醫(yī)師資格。符合條件的臺灣醫(yī)師,可按照相關規(guī)定在大陸申請注冊短期行醫(yī),期滿后可重新辦理注冊手續(xù)。

      29.在臺灣已獲取相應資格的臺灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業(yè)資格時,只需通過大陸法律法規(guī)考試,無需參加專業(yè)知識考試。

      30.鼓勵臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術(shù)成果可納入工作評價體系。

      31.為方便臺灣同胞在大陸應聘工作,推動各類人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘做好系統(tǒng)升級,支持使用臺胞證注冊登錄。  

      附件下載:《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》


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