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海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》的公告 海關(guān)總署公告2021年第87號

——更新時間:2021-11-10 04:51:36 點擊率: 2442

海關(guān)總署公告2021年第87號 

為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作,海關(guān)總署對《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛(wèi)生注冊管理辦法》進行了修訂,形成了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》,現(xiàn)予以公布。

特此公告。

海關(guān)總署     

2021年10月29日

出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法

第一章 總則

第一條 為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 境外國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關(guān)總署推薦的,海關(guān)總署統(tǒng)一向該國家(地區(qū))主管當局推薦。

第三條 境外國家(地區(qū))有注冊要求的,出口食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品應(yīng)當先獲得該國家(地區(qū))主管當局注冊批準,其產(chǎn)品方能出口。企業(yè)注冊信息情況以進口國家(地區(qū))公布為準。

第二章 注冊條件和程序

第四條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊應(yīng)當具備下列條件:

(一)已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù);

(二)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求;

(三)進口國家(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當符合相關(guān)要求;

(四)切實履行企業(yè)主體責(zé)任,誠信自律、規(guī)范經(jīng)營,且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè);

(五)一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進口國(地區(qū))主管當局通報。

第五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊時,應(yīng)當通過信息化系統(tǒng)向住所地海關(guān)提出申請,提供以下申請材料并對其真實性負責(zé):

(一)出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書(見附件1);

(二)出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表(見附件2);

(三)企業(yè)生產(chǎn)條件(包括但不限于廠區(qū)布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關(guān)鍵工序圖片等)、生產(chǎn)工藝等基本情況;

(四)企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件;

(五)進口國家(地區(qū))要求的隨附資料。

第六條 海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請組織評審,結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況,符合條件的向進口國家(地區(qū))主管當局推薦。

第七條 需經(jīng)進口國家(地區(qū))主管當局現(xiàn)場檢查合格方能獲得注冊資格的,出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照進口國家(地區(qū))的要求配合做好相關(guān)檢查工作。

第三章 注冊管理

第八條 已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的,應(yīng)當及時向住所地海關(guān)申請注冊信息變更,由海關(guān)總署通報進口國家(地區(qū))。企業(yè)注冊信息變更情況以進口國家(地區(qū))公布為準。

第九條 已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改(擴)建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的,應(yīng)當及時向住所地海關(guān)報告。

根據(jù)進口國家(地區(qū))注冊要求,必須由進口國家(地區(qū))主管當局批準后方能改(擴)建的,企業(yè)應(yīng)當在事前向住所地海關(guān)報送改(擴)建方案,待進口國家(地區(qū))主管當局批準后方可實施。改造完畢后,企業(yè)應(yīng)當向住所地海關(guān)提交報告,由海關(guān)總署通報進口國家(地區(qū))主管當局。

第十條 已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當重新辦理注冊,企業(yè)注冊情況以進口國家(地區(qū))公布為準:

(一)生產(chǎn)場所遷址的;

(二)已注冊的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進口國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的;

(三)已注冊國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的其他情形。

第十一條 已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由海關(guān)總署撤回向進口國家(地區(qū))主管當局的注冊推薦:

(一)企業(yè)主動申請取消注冊的;

(二)企業(yè)依法終止的;

(三)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案已注銷的;

(四)企業(yè)拒絕接受進口國家(地區(qū))官方檢查或未按進口國家(地區(qū))主管當局要求進行整改及提供相關(guān)材料的;

(五)企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的;

(六)其他依法依規(guī)應(yīng)當撤回向進口國家(地區(qū))主管當局注冊推薦的情形。

企業(yè)因第(四)、(五)項規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊推薦的,兩年內(nèi)不得重新提出申請。

第十二條 獲得境外注冊的企業(yè),應(yīng)當每年就是否能夠持續(xù)符合進口國家(地區(qū))注冊條件進行自我評定,并向住所地海關(guān)報告。

第十三條 獲得境外注冊的企業(yè),應(yīng)當接受進口國家(地區(qū))主管當局和海關(guān)實施的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和材料。

第四章 附則

第十四條 本辦法所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。

第十五條 進口國家(地區(qū))法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產(chǎn)單位(如漁船)的境外注冊管理,參照本辦法辦理。

第十六條 本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2022年1月1日起施行。國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2002年12月19日發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛(wèi)生注冊管理辦法》同時廢止。

附件: 1.出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書

          2.出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表


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