增值稅轉(zhuǎn)型并非優(yōu)惠措施
——更新時(shí)間:2009-02-25 03:26:30 點(diǎn)擊率: 3204
不少市場人士認(rèn)為增值稅轉(zhuǎn)型是根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢推出的一個(gè)稅收優(yōu)惠舉措,也是增值稅改革的完美落幕。然而筆者認(rèn)為,這完全是對增值稅轉(zhuǎn)型方案的誤讀。
增值稅轉(zhuǎn)型絕對不是什么稅收優(yōu)惠措施,反而是一項(xiàng)姍姍來遲早該出臺的政策。
所謂增值稅轉(zhuǎn)型,是指由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,即比如企業(yè)購入固定資產(chǎn)金額也允許從銷售額中扣除,是基于稅制發(fā)展規(guī)律而作出的一種必要的、歷史的選擇。與產(chǎn)品稅相比,增值稅具有明顯的廣泛性和公平性。說白了,它是真正意義的“全抵扣”,只對產(chǎn)生增值額的部分征稅,有利于促進(jìn)民間投資和企業(yè)的市場化運(yùn)作。
但令人非常遺憾的是,長期以來,我國增值稅的改革步伐滯后,不僅使整體征收還停留在生產(chǎn)型階段,而且在很多方面已經(jīng)完全喪失了該稅種的“本來面目”,所謂全覆蓋和全抵扣根本只是紙上談兵。
增值稅為什么要進(jìn)行改革?就是因?yàn)槠涠愔埔呀?jīng)不再適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,但現(xiàn)在遭遇的瓶頸是,我們改革的步子究竟能夠有多大。轉(zhuǎn)型試點(diǎn)四年之久卻仍然“待嫁閨中”,甚至被當(dāng)作了優(yōu)惠政策,這樣的教訓(xùn)不該再有。
增值稅最終體現(xiàn)出了一種公平稅負(fù)的原則。所以,這次增值稅由生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)型即使能夠在明年推出,也只不過是增值稅改革中遲來的一小步。