問題內(nèi)容：　　

    某糧食加工企業(yè)，需用稻糠作為燃料，自行開具收購憑證，并計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額。請(qǐng)問稻糠作為大米加工后的下腳料，是否屬于農(nóng)產(chǎn)品？再者，能有稻糠的，不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)的，而是個(gè)體或企業(yè)加工的，是否應(yīng)當(dāng)開具普通發(fā)票？

回復(fù)意見：
　　
　　根據(jù)財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》的通知(財(cái)稅字[1995]第052號(hào))規(guī)定：
　　     “一、植物類
　　    植物類包括人工種植和天然生長的各種植物的初級(jí)產(chǎn)品。具體征稅范圍為：
　　    （一）糧食
　　    糧食是指各種主食食科植物果實(shí)的總稱。本貨物的征稅范圍包括小麥、稻谷、玉米、高粱、谷子和其他雜糧（如：大麥、燕麥等），以及經(jīng)碾磨、脫殼等工藝加工后的糧食（如：面粉，米，玉米面、渣等）。
　　    切面、餃子皮、餛飩皮、面皮、米粉等糧食復(fù)制品，也屬于本貨物的征稅范圍。
　　以糧食為原料加工的速凍食品、方便面、副食品和各種熟食品，不屬于本貨物的征稅范圍?！?BR>　　 
　　根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》（財(cái)稅[2001]121號(hào)）規(guī)定：
　　“一、免稅飼料產(chǎn)品范圍包括:
　　(一)單一大宗飼料。指以一種動(dòng)物、植物、微生物或礦物質(zhì)為來源的產(chǎn)品或其副產(chǎn)品。其范圍僅限于糠麩、酒糟、魚粉、草飼料、飼料級(jí)磷酸氫鈣及除豆粕以外的菜子粕、棉子粕、向日葵粕、花生粕等粕類產(chǎn)品。”
　　 
　　根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務(wù)院令2008年第538號(hào)）規(guī)定：
　　“第八條　納稅人購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額，為進(jìn)項(xiàng)稅額。
　　下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣：
　?。ㄒ唬匿N售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額。
　?。ㄈ┵忂M(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外，按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式：
　　進(jìn)項(xiàng)稅額=買價(jià)×扣除率”
　　 
　　根據(jù)上述規(guī)定，稻糠不是農(nóng)產(chǎn)品，不適用按“收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額”的規(guī)定；稻糠屬于免稅飼料，銷售方不能開具增值稅專用發(fā)票。所以，取得方不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。