為保障我省全面推開營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）改革試點(diǎn)工作順利實(shí)施，營改增試點(diǎn)納稅人順利使用稅控系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票，廣東省國家稅務(wù)局發(fā)布《廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于廣東省營業(yè)稅改征增值稅有關(guān)發(fā)票和稅控開票系統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的公告》（以下簡稱公告），現(xiàn)將公告解讀如下： 

一、背景和目的  

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營改增試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人納入試點(diǎn)范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，對(duì)我省營改增試點(diǎn)納稅人使用稅控系統(tǒng)開具發(fā)票等問題進(jìn)行明確，以滿足試點(diǎn)納稅人發(fā)票管理的需要。

二、適用范圍  

自2016年5月1日起，試點(diǎn)納稅人銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)（以下簡稱應(yīng)稅行為）均應(yīng)按照本公告的規(guī)定進(jìn)行開具增值稅發(fā)票。

三、主要內(nèi)容  

（一）明確銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)月銷售額超過3萬元（按季納稅9萬元）的試點(diǎn)納稅人，應(yīng)使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)（即原“增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級(jí)版”，以下簡稱“新系統(tǒng)”）開具增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票和增值稅電子普通發(fā)票。

（二）明確了起征點(diǎn)以下試點(diǎn)納稅人使用廣東電子稅務(wù)局中的電子（網(wǎng)絡(luò)）發(fā)票系統(tǒng)開具廣東省國家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票。

（三）明確了試點(diǎn)納稅人如何購置稅控系統(tǒng)專用設(shè)備、購買稅控專用設(shè)備支付的費(fèi)用和每年繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)，可在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減問題；明確了試點(diǎn)納稅人辦理稅控系統(tǒng)專用設(shè)備發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用、稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和發(fā)票管理以及稅控系統(tǒng)專用設(shè)備發(fā)生丟失、被盜時(shí)，納稅人如何處理等級(jí)問題。

（四）明確了自2016年5月1日起，納入新系統(tǒng)推行范圍的試點(diǎn)納稅人及新辦增值稅納稅人，應(yīng)使用新系統(tǒng)選擇商品和服務(wù)稅收分類與編碼開具增值稅發(fā)票，已使用新系統(tǒng)的納稅人在2016年8月1日也應(yīng)完成開票軟件升級(jí)。

（五）明確了自2016年5月1日起，我省納稅信用B級(jí)增值稅一般納稅人取得銷售方使用新系統(tǒng)開具的增值稅發(fā)票，可以不再進(jìn)行掃描認(rèn)證工作。以及明確了2016年5月1日新納入營改增試點(diǎn)的增值稅一般納稅人，自2016年5月至7月期間不需進(jìn)行增值稅發(fā)票認(rèn)證。2016年8月起按照納稅信用級(jí)別分別適用發(fā)票認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定。

（六）公告附件分別為《營改增試點(diǎn)納稅人發(fā)票使用對(duì)照表》和主管國稅機(jī)關(guān)通知起征點(diǎn)以上試點(diǎn)納稅人使用新系統(tǒng)開具增值稅發(fā)票，到稅控服務(wù)單位購買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備所需的《廣東省國家稅務(wù)局增值稅發(fā)票系新系統(tǒng)安裝使用通知書》。