文號(hào):匯發(fā)【2009】21號(hào)

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：
    為簡化行政審批手續(xù)和程序，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)外匯管理規(guī)定，國家外匯管理局（以下簡稱總局）決定對(duì)部分資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)審批權(quán)限進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、外商投資企業(yè)申請(qǐng)異地開立資本金賬戶，由所在地分局、外匯管理部（以下簡稱所在地分局）負(fù)責(zé)審批。
二、歷史遺留的外商投資企業(yè)固定回報(bào)項(xiàng)目外方資金購付匯，由固定回報(bào)項(xiàng)目所在地分局負(fù)責(zé)審批。
三、非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)為境外企業(yè)逐筆提供融資性（發(fā)行債券除外）和非融資性對(duì)外擔(dān)保，符合規(guī)定的，由擔(dān)保人所在地分局逐筆審批。
四、境內(nèi)機(jī)構(gòu)為境外機(jī)構(gòu)發(fā)行債券（包括商業(yè)票據(jù)）提供的對(duì)外擔(dān)保，由擔(dān)保人所在地分局審批。
五、證券公司基金管理公司申請(qǐng)不涉及調(diào)整經(jīng)營范圍的《證券業(yè)務(wù)外匯經(jīng)營許可證》的更換，由所在地分局負(fù)責(zé)審批。
六、證券公司基金管理公司終止外匯業(yè)務(wù)，由所在地分局負(fù)責(zé)審批。
七、合格境外機(jī)構(gòu)投資者設(shè)立的開放式中國基金，其每月凈申購或凈贖回金額超過等值5000萬美元的，由托管人所在地分局負(fù)責(zé)審批。
八、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)停止辦理即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，由企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司所在地分局負(fù)責(zé)審批。
九、移民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準(zhǔn)，由移民原戶籍所在地分局負(fù)責(zé)審批。其中，對(duì)外轉(zhuǎn)移總金額超過等值人民幣50萬元的，所在地分局應(yīng)將批準(zhǔn)復(fù)函報(bào)總局備案。
十、繼承財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移購付匯核準(zhǔn)，由被繼承人生前戶籍所在地分局負(fù)責(zé)審批。其中，對(duì)外轉(zhuǎn)移總金額在等值人民幣50萬元以上的，所在地分局應(yīng)將批準(zhǔn)復(fù)函報(bào)總局備案。
    所在地分局可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況，按照有關(guān)內(nèi)控制度的要求，對(duì)轄內(nèi)中心支局（支局）進(jìn)行相應(yīng)授權(quán)。
    以上審批權(quán)限調(diào)整后，總局要按照“權(quán)責(zé)明確配置科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)可控便利主體”的原則，制定完善操作程序和政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)分局的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)分局的監(jiān)督。各分局要建立相應(yīng)的內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大對(duì)有關(guān)審批事項(xiàng)的事后監(jiān)督和檢查力度，并按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)備手續(xù)。在辦理具體審批事項(xiàng)時(shí)，需嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章和資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)操作規(guī)程的規(guī)定。在遇到重大情況和政策問題時(shí)，須及時(shí)向總局請(qǐng)示報(bào)告。各分局應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向總局報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
    本通知自2009年6月1日起執(zhí)行。
                                                           

                                                      二ＯＯ九年五月六日