中評協(xié)〔2017〕45號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會(注冊會計師協(xié)會):
為貫徹落實《資產(chǎn)評估法》,規(guī)范資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為,保證資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量,保護資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,在財政部指導(dǎo)下,中國資產(chǎn)評估協(xié)會根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》,對《以財務(wù)報告為目的的評估指南(試行)》進行了修訂,制定了《以財務(wù)報告為目的的評估指南》現(xiàn)予印發(fā),自2017年10月1日起施行。
請各地方協(xié)會將《以財務(wù)報告為目的的評估指南》及時轉(zhuǎn)發(fā)資產(chǎn)評估機構(gòu),組織資產(chǎn)評估機構(gòu)和資產(chǎn)評估專業(yè)人員進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中國資產(chǎn)評估協(xié)會。
中國資產(chǎn)評估協(xié)會
2017年9月8日
附件:
以財務(wù)報告為目的的評估指南
第一章 總則
第一條 為規(guī)范以財務(wù)報告為目的的評估行為,保護資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益,根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》制定本指南。
第二條 本指南所稱以財務(wù)報告為目的的評估,是指資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則及會計核算、披露的有關(guān)要求,根據(jù)委托對評估基準(zhǔn)日以財務(wù)報告為目的所涉及的各類資產(chǎn)和負債公允價值或者特定價值進行評定和估算,并出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。
第三條 執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
第四條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員可以參照本指南執(zhí)行以下與以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)相關(guān)的其他業(yè)務(wù),主要包括:
(一)開展與價值估算相關(guān)的議定程序,以協(xié)助企業(yè)判斷與資產(chǎn)和負債價值相關(guān)的參數(shù)、特征等,主要包括:
1.估算或者測算資產(chǎn)的更新或者復(fù)原重置成本;
2.協(xié)助企業(yè)判斷、確定資產(chǎn)使用年限、尚可使用年限、
實物狀態(tài)、質(zhì)量等參數(shù)、特征,以及驗證資產(chǎn)的真實存在性;
3.協(xié)助企業(yè)確定、判斷資產(chǎn)獲利能力和預(yù)測資產(chǎn)的未來收益;
4.執(zhí)行與負債價值有關(guān)的議定程序。
(二)協(xié)助企業(yè)管理層對能否持續(xù)可靠地取得公允價值做出正確的評價。
第二章 基本遵循
第五條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正的原則,勤勉盡責(zé),保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,獨立進行分析和估算并形成專業(yè)意見。
第六條 執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)理解相關(guān)會計準(zhǔn)則的概念、原則及其與資產(chǎn)評估準(zhǔn)則相關(guān)概念、原則之間的聯(lián)系與區(qū)別,具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗,勝任所執(zhí)行的評估業(yè)務(wù)。
資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,根據(jù)自身的專業(yè)知識及經(jīng)驗,審慎考慮是否有能力受理相關(guān)評估業(yè)務(wù)。
執(zhí)行某項特定業(yè)務(wù)缺乏特定的專業(yè)知識和經(jīng)驗時,應(yīng)當(dāng)采取彌補措施,包括利用專家工作及相關(guān)報告等。
第七條 由于會計準(zhǔn)則和相關(guān)法規(guī)的修改,導(dǎo)致在執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)時無法完全遵守本指南的要求,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告中進行說明。
第八條 執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與企業(yè)和執(zhí)行審計業(yè)務(wù)的注冊會計師進行必要的溝通,明確評估業(yè)務(wù)基本事項并充分理解會計準(zhǔn)則或者相關(guān)會計核算、披露的具體要求。
第九條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)提醒委托人根據(jù)會計準(zhǔn)則的相關(guān)要求確定評估基準(zhǔn)日。評估基準(zhǔn)日可以是資產(chǎn)負債表日、購買日、減值測試日、首次執(zhí)行日等。
第十條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供涉及評估對象和評估范圍的必要資料。委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人依法提供并保證其真實性、完整性、合法性。
資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)中使用的資料進行核查驗證。
第十一條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)以財務(wù)報告為目的評估業(yè)務(wù)的具體情況合理確定評估假設(shè)。
第三章 評估對象
第十二條 執(zhí)行以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人進行充分協(xié)商,明確評估對象,并充分考慮評估對象的法律、物理與經(jīng)濟等具體特征對評估業(yè)務(wù)的影響。
第十三條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注會計準(zhǔn)則中特定會計事項所對應(yīng)的評估對象,從委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人處取得的評估對象的具體組成等詳細資料,關(guān)注相關(guān)資產(chǎn)、負債在企業(yè)營運中的作用;并提請企業(yè)管理層按其經(jīng)營意圖以及會計準(zhǔn)則的規(guī)定、相關(guān)核算要求對有關(guān)資產(chǎn)、負債進行妥當(dāng)?shù)姆诸悺?
第十四條 在執(zhí)行會計準(zhǔn)則規(guī)定的合并對價分攤事項涉及的評估業(yè)務(wù)時,對應(yīng)的評估對象應(yīng)當(dāng)是合并中取得的被購買方可辨認資產(chǎn)、負債及或有負債,該評估對象與被購買方企業(yè)價值評估所對應(yīng)的對象不同。
資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注各類可辨認無形資產(chǎn)的識別及計量。
第十五條 在執(zhí)行會計準(zhǔn)則規(guī)定的包括商譽在內(nèi)的各類資產(chǎn)減值測試涉及的評估業(yè)務(wù)時,對應(yīng)的評估對象可能是單項資產(chǎn),也可能是資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組合。其中,固定資產(chǎn)減值測試的評估對象一般以資產(chǎn)組的形式出現(xiàn);商譽減值測試的評估對象主要以資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的形式出現(xiàn)。
第十六條 在執(zhí)行會計準(zhǔn)則規(guī)定的投資性房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,對應(yīng)的評估對象包括已出租的土地使用權(quán)、持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)、已出租的建筑物。
資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注投資性房地產(chǎn)現(xiàn)有租約期限及租金內(nèi)涵等對公允價值評估的影響,包括租期、租金收取方式、約定租金相對于市場租金的差異、租金內(nèi)涵、特殊使用目的、分割或者合并使用的差異等,剔除不屬于評估對象收益以及非正常因素的影響。
第十七條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注金融資產(chǎn)和金融負債公允價值計量過程中是否以單項資產(chǎn)或者資產(chǎn)組為計量單位、資產(chǎn)核算分類、混合金融工具是否分拆等重要影響事項。