三、做好資源稅改革工作的要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級人民政府要加強對資源稅改革工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由財稅部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作機制,及時制定工作方案和配套政策,統(tǒng)籌安排做好各項工作,確保改革積極穩(wěn)妥推進。對改革中出現(xiàn)的新情況新問題,要采取適當措施妥善加以解決,重大問題及時向財政部、國家稅務(wù)總局報告。
(二)認真測算和上報資源稅稅率。各省級財稅部門要對本地區(qū)資源稅稅源情況、企業(yè)經(jīng)營和稅費負擔(dān)狀況、資源價格水平等進行全面調(diào)查,在充分聽取企業(yè)意見基礎(chǔ)上,對《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱的21種實行從價計征的資源品目和粘土、砂石提出資源稅稅率建議,報經(jīng)省級人民政府同意后,于2016年5月31日前以正式文件報送財政部、國家稅務(wù)總局,同時附送稅率測算依據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)(包括稅費項目及收入規(guī)模,應(yīng)稅產(chǎn)品銷售量、價格等)。計劃單列市資源稅稅率由所在省份統(tǒng)一測算報送。
(三)確保清費工作落實到位。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行中央統(tǒng)一規(guī)定,對涉及礦產(chǎn)資源的收費基金進行全面清理,落實取消或停征收費基金的政策,不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不得以其他名目變相繼續(xù)收費。對不按規(guī)定取消或停征有關(guān)收費基金、未按要求做好收費基金清理工作的,要予以嚴肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。各省級人民政府要組織開展監(jiān)督檢查,確保清理收費基金工作與資源稅改革同步實施、落實到位,并于2016年9月30日前將本地區(qū)清理收費措施及成效報財政部、國家稅務(wù)總局。
(四)做好水資源稅改革試點工作。河北省人民政府要加強對水資源稅改革試點工作的領(lǐng)導(dǎo),建立試點工作推進機制,及時制定試點實施辦法,研究試點重大問題,督促任務(wù)落實。河北省財稅部門要與相關(guān)部門密切配合、形成合力,深入基層加強調(diào)查研究,跟蹤分析試點運行情況,及時向財政部、國家稅務(wù)總局等部門報告試點工作進展情況和重大政策問題。
(五)加強宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)和有關(guān)部門要廣泛深入宣傳推進資源稅改革的重要意義,加強政策解讀,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期,積極營造良好的改革氛圍和輿論環(huán)境。要加強對納稅人的培訓(xùn),優(yōu)化納稅服務(wù),提高納稅人稅法遵從度。
全面推進資源稅改革涉及面廣、企業(yè)關(guān)注度高、工作任務(wù)重,各地區(qū)、各有關(guān)部門要提高認識,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、緊迫感和大局意識,積極主動作為,扎實推進各項工作,確保改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?
附件:資源稅稅目稅率幅度表
財政部 國家稅務(wù)總局
2016年5月9日
附件
資源稅稅目稅率幅度表
序號 |
稅目 |
征稅對象 |
稅率幅度 |
|
1 |
金屬礦 |
鐵礦 |
精礦 |
1%-6% |
2 |
金礦 |
金錠 |
1%-4% |
|
3 |
銅礦 |
精礦 |
2%-8% |
|
4 |
鋁土礦 |
原礦 |
3%-9% |
|
5 |
鉛鋅礦 |
精礦 |
2%-6% |
|
6 |
鎳礦 |
精礦 |
2%-6% |
|
7 |
錫礦 |
精礦 |
2%-6% |
|
8 |
未列舉名稱的其他金屬礦產(chǎn)品 |
原礦或精礦 |
稅率不超過20% |
|
9 |
非金屬礦 |
石墨 |
精礦 |
3%-10% |
10 |
硅藻土 |
精礦 |
1%-6% |
|
11 |
高嶺土 |
原礦 |
1%-6% |
|
12 |
螢石 |
精礦 |
1%-6% |
|
13 |
石灰石 |
原礦 |
1%-6% |
|
14 |
硫鐵礦 |
精礦 |
1%-6% |
|
15 |
磷礦 |
原礦 |
3%-8% |
|
16 |
氯化鉀 |
精礦 |
3%-8% |
|
17 |
硫酸鉀 |
精礦 |
6%-12% |
|
18 |
井礦鹽 |
氯化鈉初級產(chǎn)品 |
1%-6% |
|
19 |
湖鹽 |
氯化鈉初級產(chǎn)品 |
1%-6% |
|
20 |
提取地下鹵水曬制的鹽 |
氯化鈉初級產(chǎn)品 |
3%-15% |
|
21 |
煤層(成)氣 |
原礦 |
1%-2% |
|
22 |
粘土、砂石 |
原礦 |
每噸或立方米0.1元-5元 |
|
23 |
未列舉名稱的其他非金屬礦產(chǎn)品 |
原礦或精礦 |
從量稅率每噸或立方米不超過30元;從價稅率不超過20% |
|
24 |
海鹽 |
氯化鈉初級產(chǎn)品 |
1%-5% |
備注:
1.鋁土礦包括耐火級礬土、研磨級礬土等高鋁粘土。
2.氯化鈉初級產(chǎn)品是指井礦鹽、湖鹽原鹽、提取地下鹵水曬制的鹽和海鹽原鹽,包括固體和液體形態(tài)的初級產(chǎn)品。
3.海鹽是指海水曬制的鹽,不包括提取地下鹵水曬制的鹽。
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