對(duì)此，國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)《關(guān)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)評(píng)審以及出口貨物退（免）稅有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)稅函[2010]303）規(guī)定，試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》（中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告[2009]第10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。

　　一、 試點(diǎn)企業(yè)評(píng)審的必備條件

　　跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)的出口企業(yè)必須同時(shí)符合以下條件，才能具備評(píng)審試點(diǎn)出口企業(yè)的條件：

　?。ㄒ唬┴?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度健全，且未發(fā)生欠稅的；

　?。ǘ┺k理出口貨物退（免）稅認(rèn)定2年以上，且日常申報(bào)出口貨物退（免）稅正常、規(guī)范，能按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求保管出口退稅檔案資料；

　　（三）近二年未發(fā)現(xiàn)企業(yè)從事“四自三不見(jiàn)”等不規(guī)范業(yè)務(wù)；

　?。ㄋ模┙晡窗l(fā)生偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為；

　?。ㄎ澹┙晡窗l(fā)現(xiàn)虛開(kāi)發(fā)票（含農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票）和使用虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票申報(bào)出口退稅等問(wèn)題；

　?。┰u(píng)審期間未涉及有關(guān)稅務(wù)違法案件檢查。

　　二、試點(diǎn)企業(yè)評(píng)審的基本程序

　　一是由試點(diǎn)地區(qū)地（市）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)試點(diǎn)出口企業(yè)加以評(píng)審，并填寫(xiě)《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)評(píng)審表》上報(bào)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　二是由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)地（市）級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)的評(píng)審名單，將本地區(qū)擬同意試點(diǎn)口企業(yè)名單及《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)評(píng)審匯總表》上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（貨物勞務(wù)稅司）。

　　三、試點(diǎn)企業(yè)的日常管理

　　對(duì)于評(píng)定為試點(diǎn)的出口企業(yè)在試點(diǎn)期間，試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)關(guān)注如下情況，并上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（貨物勞務(wù)稅司）：

　?。ㄒ唬┌l(fā)生騙取出口退稅等涉稅違法行為或涉及稅務(wù)違法案件檢查的；

　?。ǘ┦褂锰撻_(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票申報(bào)出口退稅的；

　?。ㄈ┒啻挝窗匆?guī)定提供稅務(wù)部門(mén)所需單證、資料且經(jīng)勸告無(wú)效的。

　　四、稅務(wù)機(jī)關(guān)受理試點(diǎn)企業(yè)退（免）稅的管理要求

　　根據(jù)國(guó)稅函[2010]303文件要求，試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)在積極支持跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的同時(shí)，辦理出口退（免）稅應(yīng)做好兩方面的工作：

　?。ㄒ唬┰趪?yán)格審核的基礎(chǔ)上，及時(shí)準(zhǔn)確辦理出口貨物退（免）稅。

　　一是在審核中應(yīng)明確，試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算方式出口貨物退（免）稅時(shí)，不必提供出口收匯核銷(xiāo)單，但必須單獨(dú)申報(bào)，如與其他出口貨物一并申報(bào)，應(yīng)在申報(bào)表中對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口貨物報(bào)關(guān)單進(jìn)行標(biāo)注。

　　二是試點(diǎn)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)受理業(yè)務(wù)后，不再審核出口收匯核銷(xiāo)單及進(jìn)行相關(guān)信息的對(duì)比，出口退稅審核系統(tǒng)中產(chǎn)生的有關(guān)出口收匯核銷(xiāo)單疑點(diǎn)可以人工挑過(guò)。

　?。ǘ┮訌?qiáng)試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)的日常管理和預(yù)警評(píng)估工作，嚴(yán)防騙稅發(fā)生。

　　一是對(duì)屬于《管理辦法》第二十三條規(guī)定情形的試點(diǎn)企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求試點(diǎn)企業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，建立臺(tái)賬制度，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)管，如有必要可要求試點(diǎn)企業(yè)提供有關(guān)情況的書(shū)面說(shuō)明，并可根據(jù)《管理辦法》第十八條有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)銀行部門(mén)提供試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)跨境貿(mào)易結(jié)算的數(shù)據(jù)、資料，以供對(duì)比分析使用。在審核中凡發(fā)現(xiàn)異常出口業(yè)務(wù)，應(yīng)暫緩辦理該筆出口貨物退（免）稅，待核實(shí)有關(guān)問(wèn)題后，依法按規(guī)定處理。

　　二是利用出口退稅審核系統(tǒng)部分模塊升級(jí)后的配置，加強(qiáng)疑點(diǎn)審核管理。

　　三是通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局電子傳輸系統(tǒng)出口退稅子系統(tǒng)查詢(xún)?cè)圏c(diǎn)企業(yè)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的相關(guān)數(shù)據(jù)，在跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)辦理出口退（免）稅進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，做好出口退稅預(yù)警評(píng)估工作。