“深圳1元開公司，廣州零元就可以開公司”！市工商局局長張建華在昨日的市府常務(wù)會議發(fā)布會上信心滿滿地表示。昨日，《廣州市商業(yè)登記制度改革實施辦法（試行）》、《廣州市商事主體信息平臺運行管理規(guī)則（試行）》在市府常務(wù)會議上獲得通過，明確了廣州商事登記改革的時間表：從9月2日起在廣州開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)等地試點；今年年底前在全市全面鋪開。
    “零首付”
    是指商事登記機關(guān)不再登記公司實收資本，僅對申請人申報的注冊資本進(jìn)行登記，商事主體申請設(shè)立登記時，無需再向登記機關(guān)提交驗資報告。只需在信息公示平臺上寫明認(rèn)繳金額。該項改革有利于降低創(chuàng)立公司的資金成本，提高公司資本運作效率，最大限度地為投資主體松綁，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。同時，有利于引導(dǎo)公司按照自身需要和實際能力出資，規(guī)范注冊資本管理，減少虛假出資、抽逃出資情況的發(fā)生。
    建立商事主體信息平臺公示企業(yè)信息
    此前，商事登記改革已在深圳、珠海等地試點，張建華表示，廣州作為全國首個開展商事登記制度改革的國家中心城市，將于今年9月2日在廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、廣州南沙新區(qū)、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新廣州知識城、廣州國際生物島和天河中央商務(wù)區(qū)（珠江新城區(qū)域）開展試點工作；待總結(jié)經(jīng)驗和做法后，于今年年底在全市全面鋪開。
    張建華表示，廣州比深圳、珠海等地晚一些，但也有后發(fā)優(yōu)勢，“比如說我們的信息制度化方面的手段比他們還是要先進(jìn)一些。”
    廣州商事登記改革中最大亮點就是同時建立了高度智能化的商事主體信息平臺，打破了以往各部門信息孤島、互不連通的模式。張建華說：“未來無論是市民還是企業(yè)，都要關(guān)注這一平臺，從中獲取企業(yè)的各類信息?！?BR>    “零首付”是否等于皮包公司？
    有記者問，“零首付”設(shè)立公司，社會很多公眾會認(rèn)為這樣的公司等同于皮包公司，究竟二者有何區(qū)別呢？對此，張建華表示，“零首付”和皮包公司完全不同，除了“零首付”之外還需要認(rèn)繳，皮包公司不但沒有認(rèn)繳，而且沒有進(jìn)行工商登記。張建華說：“一旦認(rèn)繳，那么就有了法律責(zé)任，認(rèn)繳一千萬你的法律責(zé)任就是一千萬。此外，‘零首付’還有很多政府部門在進(jìn)行監(jiān)管?！?nbsp;   張建華表示，“零首付”在所有商事機關(guān)都可以申請，“一千萬和一千萬以上的可到各區(qū)政務(wù)中心和工商辦事大廳申請，個體戶可到轄區(qū)的工商所申領(lǐng)。”
    允許“一址多照”和“一照多址”
    實行商事登記后，廣州工商部門不再核定商事主體經(jīng)營范圍。商事登記機關(guān)僅在營業(yè)執(zhí)照中記載商事主體主營項目類別，不再記載具體經(jīng)營項目。經(jīng)營范圍記載于商事主體章程或協(xié)議等文件中，通過商事主體信息公示平臺向社會公眾公示。
    此外，商事登記還允許“一址多照”和“一照多址”。據(jù)悉，實施商事登記改革后，企業(yè)在所屬行政轄區(qū)增設(shè)經(jīng)營場所的，允許“一照多址”，不需申領(lǐng)分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)向商事登記機關(guān)申報經(jīng)營場所信息。對于有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，以及專業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，則允許“一址多照”，即同一地址可以辦理多個營業(yè)執(zhí)照。此外，簡化了住所和經(jīng)營場所的登記手續(xù)，在兼顧方便準(zhǔn)入和維護(hù)秩序的基礎(chǔ)上，不再將房屋租賃合同備案作為領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的前置條件。
    “先照后證”如何進(jìn)行監(jiān)管？
    商事改革后，將“先證后照”改為“先照后證”，即除部分特殊經(jīng)營活動外，所有商事主體先領(lǐng)取執(zhí)照再辦理相關(guān)許可，然后開展許可經(jīng)營活動。
    有記者問，如果拿了執(zhí)照，但是在消防、衛(wèi)生不過關(guān)的情況下營業(yè)，如果出事誰來負(fù)責(zé)？
    對此，張建華表示，商事登記改革的原則就是要實行“寬進(jìn)嚴(yán)管”。監(jiān)管上將依托信息公示平臺，如果沒有取得行政審批、行政許可，公示平臺上就不會有這個方面的記錄，相關(guān)部門就應(yīng)該責(zé)令整改或處罰。建議企業(yè)和市民都可以關(guān)注公示平臺，防止一些企業(yè)在沒有取得行政許可時從事這些活動。