(四)未經(jīng)有關政府財政部門同意辦理退付的；
　　(五)違反規(guī)定將國庫庫款挪作他用的；
　　(六)延解、占壓國庫庫款的；
　　(七)占壓政府財政部門撥付的預算資金的；
　　(八)查封零余額賬戶的；
　　(九)違反預算法規(guī)定的其他相關行為。

第一百一十三條 各級政府及有關部門和單位有下列行為之一的，責令改正：
　　未依照本條例規(guī)定設立一般性轉移支付的；
　　未依照本條例規(guī)定下達轉移支付預計數(shù)的。

第一百一十四條 各級政府及有關部門和單位有下列行為之一的，責令改正，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究行政責任：
　　未依照本條例規(guī)定設立和管理專項轉移支付的；
　　擅自制定財政、稅收優(yōu)惠政策的；
　　未依照本條例規(guī)定建立健全資產(chǎn)管理制度的；
　　擅自開立賬戶的；
　　違反本條例規(guī)定辦理財政對外借款，以及未按時歸還財政借款的；
　　其他違反本條例的行為。
　　地方政府擅自制定財政、稅收政策減免中央預算收入或者影響中央預算收入征收的，中央政府可以相應抵扣對該地區(qū)的稅收返還等。

第一百一十五條 違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第一百一十六條 政府綜合財務報告應當包括政府資產(chǎn)負債表、收入費用表等財務報表和報表附注，以及以此為基礎進行的綜合分析等。
　　各部門、各單位會計核算應當符合編制政府綜合財務報告的需要。
　　各部門應當合并所屬各單位的財務報告，編制本部門財務報告，并報送本級政府財政部門。各級政府財政部門應當在部門財務報告、財政總會計報表等有關資料的基礎上，編制本級政府綜合財務報告。
　　各部門、各單位的財務報告應當包含其管理的各類資產(chǎn)、負債信息等。各級政府應當加強政府綜合財務報告信息的分析利用。

第一百一十七條 本條例所稱“以上”、“以下”，包括本級或者本數(shù)。

第一百一十八條 本條例自  年 月 日起施行。

關于《中華人民共和國預算法實施條例(修訂草案征求意見稿)》的說明

2014年8月31日，十二屆全國人大常委會第十次會議審議通過了《關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》，自2015年1月1日起施行。為了更好地貫徹落實修改后的預算法，進一步增強預算管理的規(guī)范性和可操作性，完善預算管理法律制度，財政部起草了《中華人民共和國預算法實施條例(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。主要內容如下：
　　一、關于四本預算銜接
　　征求意見稿規(guī)定，依照預算法、本條例和國務院規(guī)定，政府性基金預算能夠統(tǒng)籌使用的資金可以調入一般公共預算；一般公共預算可以根據(jù)需要和財力適當安排資金補充社會保險基金預算。同時，考慮到部分基層政府國有資本經(jīng)營預算收入較少的現(xiàn)狀，征求意見稿規(guī)定，經(jīng)本級人民代表大會或者其常務委員會批準，設區(qū)的市、自治州以下各級政府可以根據(jù)實際情況不單獨編制本級國有資本經(jīng)營預算，相關收支事項納入一般公共預算。

二、關于預算公開
　　征求意見稿規(guī)定了轉移支付和部門預算、決算公開的細化要求，即一般性轉移支付向社會公開應當細化到地區(qū)，專項轉移支付向社會公開應當細化到地區(qū)和項目；部門預算、決算應當公開基本支出和項目支出，部門預算、決算支出應當按其功能分類公開到項，按其經(jīng)濟性質分類公開到款；規(guī)定了單位預算的公開，即各部門批復所屬單位的預算、決算，應當在批復后20日內由單位向社會公開。

三、關于轉移支付
　　關于一般性轉移支付，征求意見稿對預算法第16條第2款規(guī)定的一般性轉移支付列舉了4種情形，即均衡性轉移支付，上級政府因出臺增支或者減收政策而給予下級政府的財力補助，對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的財力補助，按照財政體制規(guī)定應當給予下級政府的財力補助，并明確規(guī)定一般性轉移支付不得規(guī)定具體用途，由下級政府根據(jù)本地區(qū)實際情況統(tǒng)籌安排使用。
　　關于專項轉移支付，征求意見稿對預算法第16條第3款規(guī)定的專項轉移支付作出解釋，即上級政府為了實現(xiàn)特定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標給予下級政府，由接受轉移支付的政府按照上級政府規(guī)定的用途安排使用的預算資金。同時，對于預算法授權國務院規(guī)定的專項轉移支付的設立以及定期評估和退出機制作了規(guī)定。

四、關于預算編制
　　根據(jù)預算法要求，征求意見稿第3章就預算編制時間、編制程序、編制依據(jù)、編制要求等內容作出具體規(guī)定：一是根據(jù)預算法第31條授權國務院規(guī)定預算草案編制時間的要求，規(guī)定財政部于每年6月15日前部署編制下一年度預算草案的具體事項；地方各級政府、各部門、各單位應當于每年6月30日前啟動下一年度預算草案編制工作，縣級以上地方各級政府財政部門于每年6月30日前部署本行政區(qū)域編制下一年度預算草案的具體事項，規(guī)定有關報表格式、編報方法、報送期限等。二是規(guī)定各級政府財政部門編制收入預算草案時，應當征求稅務、海關等預算收入征收部門和單位的意見；預算收入征收部門和單位應當按照相關財政部門要求提供下一年度預算收入征收預測報告。三是對中央和地方一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制內容作了具體規(guī)定。

五、關于政府債務
　　關于中央政府舉借的債務，征求意見稿對預算法第34條規(guī)定的中央政府債務“余額管理”以及“余額”作出了具體規(guī)定，即余額管理是指中央政府在全國人民代表大會批準的中央一般公共預算債務余額的限額內，決定發(fā)債規(guī)模、品種結構、期限結構和發(fā)債時點的管理方式；余額是指中央一般公共預算中舉借債務未償還的本金。
　　關于地方政府舉借的債務，征求意見稿規(guī)定了市縣級政府舉借債務的方式，即省、自治區(qū)、直轄市政府可以將舉借的債務轉貸給下級政府；還對地方政府舉借債務的分類、償債責任及來源、風險預警等內容作了規(guī)定。

六、關于預算執(zhí)行
　　征求意見稿對國庫集中收繳制度、國庫集中支付制度以及財政直接支付、財政授權支付作了解釋，還對預算執(zhí)行的主要任務、預算資金撥付的原則、國庫管理職責、財政專戶、預算資金的調劑等作了規(guī)定。  
    相關附件： 
    附件1：《中華人民共和國預算法實施條例（修訂草案征求意見稿）》.doc    
    附件2：關于《中華人民共和國預算法實施條例（修訂草案征求意見稿）》的說明.doc