各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協(xié)會：
　　隨著全面深化改革和依法治國的推進，稅務機關依法治稅意識和稅收管理水平逐步提高，納稅人法制觀念和維權意識也日益增強，國家對發(fā)揮涉稅專業(yè)服務組織的社會監(jiān)督作用提出了更高要求。注冊稅務師行業(yè)提供的涉稅專業(yè)服務在維護國家稅收利益、納稅人合法權益和市場經(jīng)濟秩序方面發(fā)揮著重要作用，特別是涉稅鑒證業(yè)務，是發(fā)揮社會監(jiān)督職能的重要手段，是稅務師事務所的主要業(yè)務之一。但是目前仍然存在一些稅務師事務所開展涉稅鑒證業(yè)務相關部門不予受理的情況。

      為了使會員能夠依法開展涉稅鑒證業(yè)務，我們整理了近年來有關涉稅鑒證業(yè)務的現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策依據(jù)，現(xiàn)轉發(fā)給你們，供各地稅務師事務所及注冊稅務師執(zhí)業(yè)時參考。

      1.《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十九條：
　　“納稅人、扣繳義務人可以委托稅務代理人代為辦理稅務事宜?！?

      2.《企業(yè)信息公示暫行條例》(中華人民共和國國務院令第654號)中提出：
　　“工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展相關工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。”

      3.《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)[2014]20號)中第七部分“健全社會監(jiān)督機制”中提出：
　　“(二十六)發(fā)揮市場專業(yè)化服務組織的監(jiān)督作用。支持會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構等依法對企業(yè)財務、納稅情況、資本驗資、交易行為等真實性合法性進行鑒證，依法對上市公司信息披露進行核查把關。”

      4.《關于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關問題的通知》(財稅[2009]124號)規(guī)定：
　　“申請公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團體，需報送……注冊會計師的審計報告或注冊稅務師的鑒證報告。”

      5.《關于個人轉讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關問題的補充通知》(財稅[2010]70號)中提出：
　　“個人持有在證券機構技術和制度準備完成后形成的上市公司限售股，在公司上市前，個人應委托擬上市公司向證券登記結算公司提供有關限售股成本原值詳細資料，以及會計師事務所或稅務師事務所對該資料出具的鑒證報告。”

      6.《財政部國家稅務總局關于證券機構技術和制度準備完成后個人轉讓上市公司限售股有關個人所得稅問題的通知》(財稅[2011]108號)中提出：
　　“自2012年3月1日起，網(wǎng)上發(fā)行資金申購日在2012年3月1日(含)之后的首次公開發(fā)行上市公司(以下簡稱新上市公司)按照證券登記結算公司業(yè)務規(guī)定做好各項資料準備工作，在向證券登記結算公司申請辦理股份初始登記時一并申報由個人限售股股東提供的有關限售股成本原值詳細資料，以及會計師事務所或稅務師事務所對該資料出具的鑒證報告?！?

      7.《關于研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅[2013]70號)中提出：
　　“企業(yè)可以聘請具有資質的會計師事務所或稅務師事務所，出具當年可加計扣除研發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告?！?

      8.《注冊稅務師管理暫行辦法》(國家稅務總局第14號令)中規(guī)定：
　　“第二條 注冊稅務師是在中華人民共和國境內依法取得注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格證書，從事涉稅服務和鑒證業(yè)務的專業(yè)人員?！?br /> 　　“第三條 稅務師事務所是依法設立并承辦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉稅服務和鑒證業(yè)務的社會中介機構?！?br /> 　　“第七條 各級稅務機關應當依法支持注冊稅務師和稅務師事務所執(zhí)業(yè)，及時提供稅收政策信息和業(yè)務指導。
　　對稅務師事務所承辦的涉稅服務業(yè)務，稅務機關應當受理。對稅務師事務所按有關規(guī)定從事涉稅鑒證業(yè)務出具的鑒證報告，稅務機關應當承認其涉稅鑒證作用?！?br /> 　　“第二十三條　注冊稅務師可承辦下列涉稅鑒證業(yè)務：
　　(一)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報的鑒證；
　　(二)企業(yè)稅前彌補虧損和財產(chǎn)損失的鑒證；
　　(三)國家稅務總局和省稅務局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務?！?