第一條 為切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,充分發(fā)揮律師維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平和正義的作用,促進司法公正,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)應當尊重律師,健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度,依照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法及律師法的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)依法保障律師知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán),以及會見、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利,不得阻礙律師依法履行辯護、代理職責,不得侵害律師合法權(quán)利。
第三條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)和律師協(xié)會應當建立健全律師執(zhí)業(yè)權(quán)利救濟機制。
律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱、誹謗、威脅、報復、人身傷害的,有關(guān)機關(guān)應當及時制止并依法處理,必要時對律師采取保護措施。
第四條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)應當建立和完善訴訟服務(wù)中心、立案或受案場所、律師會見室、閱卷室,規(guī)范工作流程,方便律師辦理立案、會見、閱卷、參與庭審、申請執(zhí)行等事務(wù)。探索建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和律師服務(wù)平臺,提高案件辦理效率。
第五條 辦案機關(guān)在辦理案件中應當依法告知當事人有權(quán)委托辯護人、訴訟代理人。對于符合法律援助條件而沒有委托辯護人或者訴訟代理人的,辦案機關(guān)應當及時告知當事人有權(quán)申請法律援助,并按照相關(guān)規(guī)定向法律援助機構(gòu)轉(zhuǎn)交申請材料。辦案機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人屬于依法應當提供法律援助的情形的,應當及時通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。
第六條 辯護律師接受犯罪嫌疑人、被告人委托或者法律援助機構(gòu)的指派后,應當告知辦案機關(guān),并可以依法向辦案機關(guān)了解犯罪嫌疑人、被告人涉嫌或者被指控的罪名及當時已查明的該罪的主要事實,犯罪嫌疑人、被告人被采取、變更、解除強制措施的情況,偵查機關(guān)延長偵查羈押期限等情況,辦案機關(guān)應當依法及時告知辯護律師。
辦案機關(guān)作出移送審查起訴、退回補充偵查、提起公訴、延期審理、二審不開庭審理、宣告判決等重大程序性決定的,以及人民檢察院將直接受理立案偵查案件報請上一級人民檢察院審查決定逮捕的,應當依法及時告知辯護律師。
第七條 辯護律師到看守所會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,看守所在查驗律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函后,應當及時安排會見。能當時安排的,應當當時安排;不能當時安排的,看守所應當向辯護律師說明情況,并保證辯護律師在四十八小時以內(nèi)會見到在押的犯罪嫌疑人、被告人。
看守所安排會見不得附加其他條件或者變相要求辯護律師提交法律規(guī)定以外的其他文件、材料,不得以未收到辦案機關(guān)通知為由拒絕安排辯護律師會見。
看守所應當設(shè)立會見預約平臺,采取網(wǎng)上預約、電話預約等方式為辯護律師會見提供便利,但不得以未預約會見為由拒絕安排辯護律師會見。
辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人時,看守所應當采取必要措施,保障會見順利和安全進行。律師會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應當保障律師履行辯護職責需要的時間和次數(shù),并與看守所工作安排和辦案機關(guān)偵查工作相協(xié)調(diào)。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽,辦案機關(guān)不得派員在場。在律師會見室不足的情況下,看守所經(jīng)辯護律師書面同意,可以安排在訊問室會見,但應當關(guān)閉錄音、監(jiān)聽設(shè)備。犯罪嫌疑人、被告人委托兩名律師擔任辯護人的,兩名辯護律師可以共同會見,也可以單獨會見。辯護律師可以帶一名律師助理協(xié)助會見。助理人員隨同辯護律師參加會見的,應當出示律師事務(wù)所證明和律師執(zhí)業(yè)證書或申請律師執(zhí)業(yè)人員實習證。辦案機關(guān)應當核實律師助理的身份。
第八條 在押的犯罪嫌疑人、被告人提出解除委托關(guān)系的,辦案機關(guān)應當要求其出具或簽署書面文件,并在三日以內(nèi)轉(zhuǎn)交受委托的律師或者律師事務(wù)所。辯護律師可以要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人,當面向其確認解除委托關(guān)系,看守所應當安排會見;但犯罪嫌疑人、被告人書面拒絕會見的,看守所應當將有關(guān)書面材料轉(zhuǎn)交辯護律師,不予安排會見。
在押的犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、近親屬解除代為委托辯護律師關(guān)系的,經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人同意的,看守所應當允許新代為委托的辯護律師會見,由犯罪嫌疑人、被告人確認新的委托關(guān)系;犯罪嫌疑人、被告人不同意解除原辯護律師的委托關(guān)系的,看守所應當終止新代為委托的辯護律師會見。
第九條 辯護律師在偵查期間要求會見危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的,應當向偵查機關(guān)提出申請。偵查機關(guān)應當依法及時審查辯護律師提出的會見申請,在三日以內(nèi)將是否許可的決定書面答復辯護律師,并明確告知負責與辯護律師聯(lián)系的部門及工作人員的聯(lián)系方式。對許可會見的,應當向辯護律師出具許可決定文書;因有礙偵查或者可能泄露國家秘密而不許可會見的,應當向辯護律師說明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后,應當許可會見,并及時通知看守所和辯護律師。對特別重大賄賂案件在偵查終結(jié)前,偵查機關(guān)應當許可辯護律師至少會見一次犯罪嫌疑人。
偵查機關(guān)不得隨意解釋和擴大前款所述三類案件的范圍,限制律師會見。
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