監(jiān)督管理與罰則

第五十六條　登記主管機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是：

（一）監(jiān)督企業(yè)是否按照《條例》和本細(xì)則規(guī)定辦理開業(yè)登記變更登記和注銷登記；

（二）監(jiān)督企業(yè)是否按照核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)以及章程、合同或協(xié)議開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告；

（四）監(jiān)督企業(yè)和法定代表人是否遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。

第五十七條　各級(jí)登記主管機(jī)關(guān)，均有權(quán)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受檢查，提供檢查所需要的文件、賬冊(cè)、報(bào)表及其他有關(guān)資料。

第五十八條　登記主管機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。但責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳或者吊銷證照，只能由原發(fā)照機(jī)關(guān)作出決定。

第五十九條　上級(jí)登記主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)登記主管機(jī)關(guān)作出的不適當(dāng)?shù)奶幜P有權(quán)予以糾正。

對(duì)違法企業(yè)的處罰權(quán)限和程序，由國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別作出規(guī)定。

第六十條　對(duì)有下列行為的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，登記主管機(jī)關(guān)作出如下處罰，可以單處，也可以并處：

（一）未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。

（二）申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營(yíng)條件的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。偽造證件騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（三）擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營(yíng)期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視為無(wú)照經(jīng)營(yíng)，按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。

（四）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍或者經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。同時(shí)違反國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）侵犯企業(yè)名稱專用權(quán)的，依照企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定處理。

（六）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（七）不按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以2000元以下的罰款。

（八）抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財(cái)產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元，沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（九）不按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以3000元以下的罰款，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。

（十）拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過(guò)程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外，予以警告，處以1萬(wàn)元以下的罰款。

登記主管機(jī)關(guān)對(duì)有上述違法行為的企業(yè)作出處罰決定后，企業(yè)逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十一條　對(duì)提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第六十二條　登記主管機(jī)關(guān)在查處企業(yè)違法活動(dòng)時(shí)，對(duì)構(gòu)成犯罪的有關(guān)人員，交由司法機(jī)關(guān)處理。

第六十三條　登記主管機(jī)關(guān)對(duì)工作人員不按規(guī)定程序辦理登記、監(jiān)督管理和嚴(yán)重失職的，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的人員，交由司法機(jī)關(guān)處理。

第六十四條　企業(yè)根據(jù)《條例》第三十一條規(guī)定向上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出維持、撤銷或者糾正的復(fù)議決定，并通知申請(qǐng)復(fù)議的企業(yè)。

附則

第六十五條　根據(jù)《條例》第三十五條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)籌建登記的企業(yè)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的專項(xiàng)規(guī)定辦理籌建登記。

第六十六條　港、澳、臺(tái)企業(yè)，華僑、港、澳、臺(tái)同胞投資舉辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，參照本細(xì)則對(duì)外商投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條　對(duì)在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)的登記管理，按專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條　本細(xì)則自公布之日起施行。