粵國稅發(fā)[2016]166號(hào)
廣州、各地級(jí)市、深汕合作區(qū)國家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
《廣東省國稅系統(tǒng)公職律師管理辦法》已經(jīng)2016年7月6日省國稅局2016年度第4次局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)下發(fā)給你們,請各市國稅局結(jié)合實(shí)際,做好公職律師的選拔、培養(yǎng)、使用、管理等工作。各市國稅局可以根據(jù)本辦法,制定本市國稅系統(tǒng)公職律師管理辦法。
廣東省國家稅務(wù)局
2016年7月8日
廣東省國稅系統(tǒng)公職律師管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和發(fā)展廣東省國稅系統(tǒng)公職律師工作,加強(qiáng)法律人才培養(yǎng)和使用,深入推進(jìn)依法行政,加快稅收法治建設(shè),根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展公職律師工作的通知》(稅總發(fā)[2016]40號(hào))、《稅務(wù)系統(tǒng)公職律師管理辦法》和省司法廳有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 廣東省各級(jí)國稅局開展公職律師工作適用本辦法。
第三條 廣東省國稅系統(tǒng)公職律師,是指經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核取得公職律師證書,在廣東省國稅系統(tǒng)從事法律工作、提供法律服務(wù)的在職工作人員。
第四條 廣東省國稅系統(tǒng)公職律師應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)業(yè)活動(dòng),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法決策、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)督,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)法律正確實(shí)施。
第二章 任職條件及權(quán)利義務(wù)
第五條 廣東省國稅系統(tǒng)公職律師基本任職條件:
(一)廣東省各級(jí)國稅機(jī)關(guān)在職公務(wù)員;
(二)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;
(三)具有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格;
(四)從事稅務(wù)或者法律工作經(jīng)歷累計(jì)不少于二年(含試用期);
(五)近二年年度考核結(jié)果均為稱職以上等次(僅參加一次年度考核的為一年);
(六)國家稅務(wù)總局、廣東省司法廳規(guī)定的其他條件。
第六條 廣東省國稅系統(tǒng)公職律師享有以下權(quán)利:
(一)依法調(diào)查取證、查閱案件材料等律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;
(二)加入律師協(xié)會(huì),享有會(huì)員權(quán)利;
(三)參加律師職稱評(píng)定;
(四)參加稅務(wù)系統(tǒng)、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動(dòng);
(五)擔(dān)任公職律師的經(jīng)歷計(jì)入執(zhí)業(yè)年限;
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。
第七條 廣東省國稅系統(tǒng)公職律師履行以下主要義務(wù):
(一)遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范;
(二)自覺接受執(zhí)業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律管理;
(三)勤勉盡責(zé)執(zhí)業(yè);
(四)不得從事有償法律服務(wù),不得在公職律師事務(wù)所以外的律師事務(wù)所和法律服務(wù)所兼職;
(五)不得以公職律師身份辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的訴訟和非訴訟法律事務(wù),依法提供法律援助等除外;
(六)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第三章 公職律師辦公室主要職責(zé)
第八條 廣東省國稅系統(tǒng)公職律師辦公室主要職責(zé):
(一)掌握公職律師隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展情況,起草加強(qiáng)全系統(tǒng)公職律師隊(duì)伍建設(shè)的措施和管理制度;
(二)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全系統(tǒng)公職律師工作;
(三)統(tǒng)籌組織全系統(tǒng)公職律師研究重要法律問題、處理復(fù)雜法律事務(wù);
(四)組織本單位擬任公職律師參加實(shí)習(xí)和崗前培訓(xùn)工作;
(五)組織全系統(tǒng)開展公職律師培訓(xùn)和工作交流;
(六)負(fù)責(zé)本單位公職律師執(zhí)業(yè)管理工作;
(七)配合司法部門、律師協(xié)會(huì)等有關(guān)單位和部門,指導(dǎo)全系統(tǒng)做好資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、行業(yè)自律等工作;
(八)負(fù)責(zé)公職律師表彰工作;
(九)辦理本單位公職律師執(zhí)業(yè)、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)證書注銷申請事項(xiàng);
(十)建立本單位公職律師執(zhí)業(yè)檔案;
(十一)承擔(dān)稅務(wù)總局、省國稅局規(guī)定的其他工作。
第九條 市國稅系統(tǒng)有3名以上公職律師的,市級(jí)國稅局設(shè)立公職律師辦公室(不列為正式機(jī)構(gòu))。縣級(jí)國稅局不設(shè)立公職律師辦公室。
未設(shè)立公職律師辦公室的,由政策法規(guī)職能部門代行其職責(zé)。各縣(區(qū))國稅局政策法規(guī)職能部門負(fù)責(zé)對口各市國稅局公職律師辦公室,落實(shí)公職律師相關(guān)工作。
第四章 證書申請及管理
第十條 省國稅局機(jī)關(guān)公務(wù)員申請公職律師證書的,經(jīng)省國稅局公職律師辦公室進(jìn)行初審,提出擬任公職律師人員名單,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由申請人員根據(jù)法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定申請辦理公職律師證書或?qū)嵙?xí)證書。
第十一條 各市國稅系統(tǒng)符合任職條件的人員經(jīng)所在單位同意,向所在市國稅局公職律師辦公室提出公職律師任職申請,經(jīng)市國稅局公職律師辦公室審核并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由申請人員根據(jù)法律法規(guī)及司法行政部門的相關(guān)規(guī)定申請辦理公職律師證書或?qū)嵙?xí)證書。
第十二條 公職律師辦公室應(yīng)及時(shí)組織申請人員參加公職律師事務(wù)所或律師協(xié)會(huì)組織的實(shí)習(xí)和崗前培訓(xùn)。實(shí)習(xí)期滿后,應(yīng)及時(shí)組織參加律師協(xié)會(huì)組織的實(shí)習(xí)考核。
第十三條 公職律師辦公室應(yīng)當(dāng)將取得公職律師證書情況告知公職律師所在單位人事部門,由人事部門記入個(gè)人檔案。
第十四條 公職律師應(yīng)當(dāng)妥善保管執(zhí)業(yè)證書,不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。
因證書損壞需要更換或者遺失需要補(bǔ)辦的,由本人提交申請更換或者補(bǔ)辦的說明以及相關(guān)材料,按照司法行政部門有關(guān)規(guī)定辦理。損壞的原證書應(yīng)當(dāng)交回司法行政部門。
第十五條 因工作變動(dòng)等原因不再擔(dān)任公職律師或者不再履行公職律師職責(zé)的,應(yīng)按照司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 公職律師辦公室應(yīng)當(dāng)將公職律師名單通過本單位的門戶網(wǎng)站或者其他合理方式向社會(huì)公開,并且及時(shí)更新。
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