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廣州市人力資源和社會保障局 廣州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣州市社會醫(yī)療保險定點零售藥店協(xié)議管理辦法》的通知 穗人社規(guī)〔2016〕4號

——更新時間:2016-10-12 05:37:36 點擊率: 4721

    第十一條 定點零售藥店應當嚴格遵守以下規(guī)定,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務:

    (一)執(zhí)行社會醫(yī)療保險、藥品及其他規(guī)定用品監(jiān)督管理政策及有關(guān)規(guī)定,履行服務協(xié)議,遵守《中華人民共和國藥品管理法》及有關(guān)規(guī)定,確保藥品及其他規(guī)定用品質(zhì)量。

    (二)執(zhí)行價格部門規(guī)定的藥品及其他規(guī)定用品價格收費規(guī)定,并實行明碼標價,為參保人員提供配購藥品及其他規(guī)定用品明細清單。

    (三)建立與社會醫(yī)療保險管理、服務協(xié)議相適應的內(nèi)部管理制度和社會醫(yī)療保險管理組織,指定一名單位領(lǐng)導負責并配備專(兼)職管理人員,配合人力資源和社會保障行政部門及醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的監(jiān)督管理和考核工作。

    (四)營業(yè)時間保證至少有一名藥師在崗,其他營業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗。

    (五)查驗參保人員所持的社會醫(yī)療保險外配處方,對符合規(guī)定的予以配藥,配藥時要有定點零售藥店藥師審核簽字。對外配處方分別管理、單獨建帳,并保存2年以上以備查核。

    (六)在經(jīng)營場所顯要位置懸掛《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》、藥學專業(yè)技術(shù)人員資格證書、服務承諾或服務公約。

    (七)核驗參保人員的社會醫(yī)療保險憑證,發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造、冒用的,應拒絕使用并予扣留,及時報告醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)處理。

    (八)向參保人員宣傳社會醫(yī)療保險政策規(guī)定,在醫(yī)療保險服務專區(qū)顯要位置設(shè)立社會醫(yī)療保險政策及服務協(xié)議內(nèi)容的宣傳欄;張貼有關(guān)操作規(guī)程宣傳資料,并為參保人員設(shè)置醒目的銷售藥品及其他規(guī)定用品指引標識。向參保人員提供銷售藥品及其他規(guī)定用品清單,并與對應結(jié)算單(銀聯(lián)POS機簽購單)保存一年以上以備查核。

    (九)做好參保人員購買藥品及其他規(guī)定用品費用的自審工作,如實填報有關(guān)結(jié)算報表,按本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)的要求提供核實藥品及其他規(guī)定用品費用所需的全部資料及收費賬目清單。

    (十)原已承諾不經(jīng)營規(guī)定范圍外商品的定點零售藥店,向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更手續(xù)后,才可設(shè)置非醫(yī)療保險服務專區(qū)或者經(jīng)營、陳列規(guī)定范圍外商品。

    (十一)建立醫(yī)療保險信息系統(tǒng)并承擔相關(guān)費用,配合市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和市人力資源社會保障信息管理部門安裝、開通醫(yī)療保險信息系統(tǒng),按規(guī)定如實做好醫(yī)療保險信息系統(tǒng)的基本信息維護及修改、目錄維護及匹配、個人賬戶資金消費數(shù)據(jù)上傳及補錄等工作。配合做好收銀系統(tǒng)接口改造、進銷存數(shù)據(jù)同步等相關(guān)工作,協(xié)助開展信息系統(tǒng)日常巡檢工作,并且按照市人力資源社會保障信息管理部門要求進行安全隱患整改,系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng)負責人員變動時需向市人力資源社會保障信息管理部門報告。增、換醫(yī)療保險POS機或者變更收單銀行應當按市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十二條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)本辦法對定點零售藥店進行協(xié)議期綜合考核,考核內(nèi)容如下:

    (一)藥店經(jīng)營質(zhì)量管理情況;

    (二)社會醫(yī)療保險基礎(chǔ)管理情況;

    (三)為參保人員提供社會醫(yī)療保險服務情況;

    (四)醫(yī)療保險信息系統(tǒng)管理情況。

    第十三條市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按以下程序?qū)Χc零售藥店進行協(xié)議期綜合考核:

    (一)發(fā)布通知:市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)布有關(guān)開展定點零售藥店綜合考核的通知。

    (二)組織自評:定點零售藥店對照綜合考核通知進行自評。

    (三)現(xiàn)場考核:市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)組織對定點零售藥店進行現(xiàn)場考核。

    (四)綜合評審:在現(xiàn)場考核的基礎(chǔ)上,市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)結(jié)合協(xié)議有效期內(nèi)定點零售藥店履行服務協(xié)議情況進行綜合評審評分,確定綜合考核結(jié)果。

    (五)結(jié)果反饋:市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)將綜合考核結(jié)果向各定點零售藥店反饋。

    第十四條協(xié)議期綜合考核成績低于考核滿分值60%的為不合格??己瞬缓细竦亩c零售藥店,由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)暫停服務協(xié)議6個月,并視整改情況決定是否繼續(xù)執(zhí)行服務協(xié)議。協(xié)議期綜合考核結(jié)果同時應用于對定點零售藥店進行分級管理等經(jīng)辦管理工作中。

    第十五條定點零售藥店應當按照藥品監(jiān)督管理和社會醫(yī)療保險相關(guān)規(guī)定為參保人員提供藥品及其他規(guī)定用品銷售服務,不得有以下行為:

    (一)無正當理由對市人力資源和社會保障部門的監(jiān)督檢查工作不配合、或者出具虛假證明;或者對社會醫(yī)療保險政策及管理規(guī)定進行誤導性、欺騙性廣告宣傳;或者為參保人員提供服務時,未按規(guī)定履行職責或者出現(xiàn)差錯、事故,發(fā)生參保人員有效投訴事項。

    (二)無正當理由拒絕為參保人員提供銷售藥品及其他規(guī)定用品服務;或者拒絕使用個人賬戶資金支付藥品及其他規(guī)定用品費用;或者暫停、終止售藥服務但不按規(guī)定向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)報告;或者發(fā)生本辦法第十九條所列信息變化后未按規(guī)定向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申請變更。

    (三)違反物價部門的有關(guān)規(guī)定,擅自提高藥品及其他規(guī)定用品收費標準收費;或者對參保人員銷售藥品及其他規(guī)定用品收費高于本店其他消費人群;或者不為參保人員提供銷售清單及結(jié)算單(銀聯(lián)POS機簽購單)。

    (四)不按處方管理辦法及服務協(xié)議為參保人員提供外配處方的購藥服務;不按社會醫(yī)療保險政策的規(guī)定為參保人員提供非處方藥品購藥服務;或者不嚴格執(zhí)行處方調(diào)配相關(guān)規(guī)定及操作規(guī)程;或者營業(yè)時間無藥師在崗。

    (五)醫(yī)療保險服務專區(qū)藥品及其他規(guī)定用品擺放不符合管理要求,或者在醫(yī)療保險服務專區(qū)陳列規(guī)定范圍外商品;或者未按要求正確使用醫(yī)療保險信息系統(tǒng);或者擅自使用未經(jīng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)驗收的醫(yī)療保險POS機;或者對醫(yī)療保險信息系統(tǒng)存在嚴重安全隱患。

    (六)未經(jīng)醫(yī)療保險信息系統(tǒng)使用個人賬戶資金向參保人員銷售藥品或者其他規(guī)定用品;或者錯誤對應目錄并發(fā)生社會醫(yī)療保險基金支付的情形;或者擅自停用醫(yī)療保險信息系統(tǒng)。

    (七)使用個人賬戶資金支付的藥品或者其他規(guī)定用品,與進貨、庫存、實際銷售情況不相符,或者相關(guān)記錄缺失。

    (八)不按有關(guān)要求及服務協(xié)議規(guī)定使用個人賬戶資金支付相關(guān)費用。

    (九)將醫(yī)療保險信息系統(tǒng)提供給其他機構(gòu)使用。

    (十)采取偽造社會醫(yī)療保險外配處方等非法手段騙取社會醫(yī)療保險基金。

    (十一)違反社會醫(yī)療保險規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)的其他情形。

    第十六條 定點零售藥店發(fā)生本辦法第十五條第(一)至(五)項行為之一的,由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)責令整改并視情節(jié)給予通報處理。違規(guī)行為涉及的費用社會醫(yī)療保險基金不予支付,已支付的違規(guī)費用由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)予以全額追回。

    第十七條定點零售藥店具有以下情形之一的,由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)責令整改并暫停服務協(xié)議1至3個月,違規(guī)行為涉及的費用社會醫(yī)療保險基金不予支付,已支付的違規(guī)費用由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)全額追回:

    (一)在協(xié)議期內(nèi)被通報處理2次(含2次)以上。

    (二)首次發(fā)生本辦法第十五條第(六)至(八)項行為之一的。

    (三)因各種原因受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰的。

    被暫停服務協(xié)議的定點零售藥店,應當在暫停期滿10個工作日前向市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)提交恢復協(xié)議申請及整改報告。市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)在收到上述材料后進行核查,經(jīng)核查整改合格的,準予繼續(xù)履行服務協(xié)議。

    第十八定點零售藥店具有以下情形之一的,由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)解除服務協(xié)議,違規(guī)行為涉及的費用社會醫(yī)療保險基金不予支付,已支付的違規(guī)費用由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)全額追回。

    (一)在協(xié)議期內(nèi)被通報處理3次(含3次)以上。

    (二)再次發(fā)生本辦法第十五條第(六)至(八)項行為之一的。

    (三)首次發(fā)生本辦法第十五條第(九)至(十一)項行為之一的。

    (四)對社會醫(yī)療保險基金、參保人員利益造成嚴重損害或者社會不良影響的其他行為。

    (五)暫停服務協(xié)議期滿未按規(guī)定提交恢復協(xié)議申請及整改報告的;或者雖提交上述材料,經(jīng)核查仍整改不合格的。

    (六)由于定點零售藥店自身原因終止服務或者暫停服務時間超過6個月。

    (七)被食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷《藥品經(jīng)營許可證》、撤銷《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》或者被工商行政管理部門吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的。

    凡違規(guī)被解除服務協(xié)議的零售藥店,當事零售藥店以及其法定代表人或企業(yè)負責人開辦的其他零售藥店在之后的3個自然年度內(nèi)不得申請成為定點零售藥店;連鎖經(jīng)營企業(yè)在1個自然年度內(nèi)因違規(guī)累計被解除服務協(xié)議2家及以上的,該企業(yè)的其他連鎖藥店在之后的3個自然年度內(nèi)不得申請成為定點零售藥店。

    第十九條定點零售藥店名稱、法定代表人或者企業(yè)負責人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式(連鎖/單體)等發(fā)生變化,應當在工商、食品藥品監(jiān)督管理等部門完成變更手續(xù)后30日內(nèi),持書面變更申請和已變更資料原件及復印件等有關(guān)證明材料,到醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。如涉及所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應當同時提交轉(zhuǎn)讓方和承讓方之間簽訂的社會醫(yī)療保險業(yè)務相關(guān)的權(quán)利義務承接協(xié)議。

    定點零售藥店出現(xiàn)遷移、分立、合并、停業(yè)或者被撤銷、關(guān)閉等情況,應當提前10個工作日通知市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)。

    定點零售藥店停業(yè)裝修,經(jīng)通知市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)后可暫停服務協(xié)議6個月。超過6個月未恢復正常營業(yè)的,解除服務協(xié)議。

    被食品藥品監(jiān)督管理部門注銷《藥品經(jīng)營許可證》的,解除服務協(xié)議。

    定點零售藥店執(zhí)業(yè)地址遷移,從執(zhí)業(yè)地址遷移之日起3個月內(nèi),取得變更后的有效證照,并正常營業(yè),經(jīng)現(xiàn)場核查確認符合本辦法第六條規(guī)定的,給予辦理地址變更手續(xù)。但在協(xié)議期內(nèi)僅準予辦理一次地址變更手續(xù)。

    第二十條協(xié)議有效期限為3個自然年度。協(xié)議執(zhí)行期間有新增約定事項,通過補充服務協(xié)議予以明確。服務協(xié)議有效期屆滿前30天內(nèi),由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點零售藥店雙方協(xié)商續(xù)簽服務協(xié)議。

    在續(xù)簽新社會保險年度服務協(xié)議時,定點零售藥店有下列情形之一的,市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)不予續(xù)簽服務協(xié)議,之后3個自然年度內(nèi)不得申請成為定點零售藥店:

    (一)日常檢查中發(fā)現(xiàn)有本辦法第十八條第(一)至(五)項違規(guī)情形的。

    (二)協(xié)議期前兩年度對參保人員開展醫(yī)療服務的年均服務數(shù)量(按社會醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)結(jié)算數(shù)據(jù))未達到360人次。

    (三)定點零售藥店信息系統(tǒng)不能滿足社會醫(yī)療保險醫(yī)療服務需求的。

    第二十一條定點零售藥店標牌由市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一制作、管理、頒發(fā),定點零售藥店應當妥善保管、維護,不得復制、偽造、仿造、轉(zhuǎn)讓或者損毀,遺失或者意外損毀應當及時向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)報告,并予以相應處理。

    市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點零售藥店終止或者解除協(xié)議后的10個工作日內(nèi),零售藥店應當將服務協(xié)議及標牌交回市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)處理,并配合做好費用結(jié)算、解釋告知等后續(xù)工作。

    第二十二條非本市社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的異地指定零售藥店,由本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)會同當?shù)蒯t(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與擬指定的零售藥店協(xié)商確定,由本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與擬指定的零售藥店簽訂服務協(xié)議,并報送市人力資源和社會保障行政部門。

    第二十三條市人力資源和社會保障行政部門根據(jù)國家、省、市的社會醫(yī)療保險相關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,對醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)和定點零售藥店執(zhí)行社會醫(yī)療保險政策法規(guī)情況、履行服務協(xié)議情況、各項監(jiān)督管理制度的落實情況等進行監(jiān)督檢查。對于違法違規(guī)情形,應當提出整改意見。涉及其他行政部門職責的,移交相關(guān)部門處理。

    第二十四條本辦法自2016年10月1日開始施行,有效期5年。相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂?!稄V州市人力資源和社會保障局 廣州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈廣州市醫(yī)療保險定點零售藥店管理辦法〉的通知》(穗人社發(fā)〔2013〕69號)及《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于核準經(jīng)營民族藥品零售藥店廣州市醫(yī)療保險定點資格有關(guān)問題的通知》(穗人社發(fā)〔2015〕44號)同時廢止。



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