稅總發(fā)[2017]53號(hào)  

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、教育廳(教委)，各計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，教育部直屬各高等學(xué)校：
　　為全面貫徹依法治國(guó)基本方略，按照《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》和《青少年法治教育大綱》的相關(guān)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育的重要意義
　　青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，依法納稅是每個(gè)公民的基本義務(wù)；稅法是我國(guó)法律體系的重要組成部分，是國(guó)家依法征稅和納稅人依法納稅的行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育，對(duì)于促進(jìn)青少年學(xué)生從小樹(shù)立稅收法治觀念，增強(qiáng)全社會(huì)的稅法意識(shí)、提高稅法遵從度具有重要意義。
　　加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育，是青少年法治教育的重要內(nèi)容。中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中宣部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020)》指出，青少年是法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，要切實(shí)把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程，確保在校學(xué)生都能得到基本法治知識(shí)教育；教育部、司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合印發(fā)的《青少年法治教育大綱》對(duì)青少年法治教育作出了具體規(guī)定。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》進(jìn)一步指出，要把稅法納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)對(duì)青少年的稅法宣傳教育。
　　各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)青少年稅法宣傳教育的重要性，將青少年稅法普及教育工作提上重要議事日程，完善工作機(jī)制，加大工作力度，全面提升青少年稅收法治教育工作水平。
　　二、加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育的總體要求
　　加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育，要遵循青少年成長(zhǎng)規(guī)律和法治教育規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)則教育、習(xí)慣養(yǎng)成與法治實(shí)踐相結(jié)合，把稅法知識(shí)教育融入學(xué)校教育，統(tǒng)籌安排、梯次推進(jìn)。
　　根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，在小學(xué)高年級(jí)階段，重點(diǎn)開(kāi)展稅收知識(shí)啟蒙教育，讓學(xué)生初步了解稅收的作用；在初中階段，引導(dǎo)學(xué)生初步了解簡(jiǎn)單的稅收常識(shí)；在高中階段開(kāi)展稅法知識(shí)教育，讓學(xué)生初步了解稅收的性質(zhì)與功能；在高等教育階段，針對(duì)非稅收相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，重點(diǎn)開(kāi)展稅收基本制度教育，讓學(xué)生掌握稅收法律制度體系，提升實(shí)際操作能力。
　　三、加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育的主要舉措
　　加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育，要注重內(nèi)容的生動(dòng)性和方法的多樣性，將稅法知識(shí)滲透到教育教學(xué)活動(dòng)中，使青少年學(xué)生在豐富多彩的稅法宣傳教育活動(dòng)中潛移默化接受稅法知識(shí)，使尊崇稅法、學(xué)習(xí)稅法、運(yùn)用稅法成為青少年學(xué)生的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。
　　(一)堅(jiān)持以學(xué)校法治教育為主。將稅法知識(shí)教育納入學(xué)校法治教育的總體安排，統(tǒng)籌安排稅法內(nèi)容和時(shí)間。積極探索在相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)中融入稅法宣傳教育的方法和途徑，綜合采用故事教學(xué)、情境模擬、角色扮演、稅法思辨等實(shí)踐式、體驗(yàn)式、參與式教育；鼓勵(lì)編寫(xiě)符合中小學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)和理解能力，通俗易懂、圖文并茂的稅法宣傳教育讀本。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)可以選拔、聘任優(yōu)秀稅務(wù)干部擔(dān)任學(xué)校稅法輔導(dǎo)員或者巡回教育講師，用適合青少年特點(diǎn)的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式講解稅法，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生稅法意識(shí)。
　　(二)積極開(kāi)拓校外第二課堂。以多種方式推進(jìn)稅法宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，在全國(guó)稅收宣傳月期間，組織開(kāi)展稅法知識(shí)競(jìng)賽、校園演講、動(dòng)漫比賽等宣傳教育系列活動(dòng)。通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、多媒體教學(xué)、校園廣播等形式，不斷拓展學(xué)校稅法宣傳教育陣地和載體。統(tǒng)籌整合社會(huì)教育資源，將稅法宣傳教育作為青少年學(xué)生法治教育實(shí)踐基地的重要教育內(nèi)容，深入開(kāi)展智能互動(dòng)、寓教于樂(lè)的稅法普及教育。組織學(xué)生參觀稅史博物館、稅收文化展廳等稅收普法教育基地。設(shè)立稅收體驗(yàn)日，邀請(qǐng)學(xué)生代表到稅務(wù)機(jī)關(guān)和辦稅服務(wù)廳，增強(qiáng)辦稅體驗(yàn)。
　　(三)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。利用網(wǎng)絡(luò)普及推廣優(yōu)質(zhì)稅法教育資源，進(jìn)一步豐富稅法宣傳教育的內(nèi)容和形式。在教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)開(kāi)辟稅收普法專(zhuān)欄，設(shè)置稅法知識(shí)題庫(kù)、動(dòng)漫、微電影、專(zhuān)題片、公益廣告和稅法教學(xué)優(yōu)秀課件等模塊，供中小學(xué)組織開(kāi)展稅法教育和青少年學(xué)生在線觀看學(xué)習(xí)。組織開(kāi)展青少年網(wǎng)絡(luò)普法“稅官講稅法”等活動(dòng)，面向廣大在校師生同步在線直播。利用青少年普法的專(zhuān)業(yè)刊物，適時(shí)組織開(kāi)展全國(guó)青少年學(xué)生稅收法治征文活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅法普及教育的覆蓋面和參與度。
　　四、加強(qiáng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育的工作要求
　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，制定實(shí)施方案，形成工作合力，扎實(shí)推動(dòng)青少年學(xué)生稅法宣傳教育深入開(kāi)展。
　　(二)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)要實(shí)時(shí)報(bào)道開(kāi)展青少年學(xué)生稅法宣傳教育活動(dòng)情況。堅(jiān)持校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、線上線下相結(jié)合，切實(shí)推進(jìn)稅法宣傳教育由學(xué)校向家庭、社會(huì)延伸，不斷提升青少年學(xué)生的稅收法治意識(shí)和稅收法律素質(zhì)，探索建立青少年稅收法治宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　(三)加強(qiáng)總結(jié)推廣。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)要善于總結(jié)青少年學(xué)生稅法宣傳教育活動(dòng)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并將典型做法及時(shí)報(bào)送稅務(wù)總局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和教育部全國(guó)教育普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。稅務(wù)總局和教育部將總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法并予以推介，擴(kuò)大青少年學(xué)生稅法宣傳教育成果。