市水務(wù)局,各區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<污水處理費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))、 省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2015〕770號(hào))等有關(guān)規(guī)定,我委制定了《廣州市中心城區(qū)污水處理費(fèi)調(diào)整方案》,經(jīng)廣泛征求意見、組織召開價(jià)格聽證會(huì),并報(bào)市政府同意,現(xiàn)就調(diào)整污水處理費(fèi)有關(guān)問題通知如下:
一、調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
調(diào)整中心城區(qū)(天河、越秀、海珠、白云、荔灣、黃埔區(qū)和番禺區(qū)大學(xué)城)污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見下表:
序號(hào) |
調(diào)整后污水類別 |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(元/噸) |
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1 |
居民生活 類污水 |
第一階梯(0 m3-26m3 ) |
0.95 |
第二階梯(27 m3-34 m3) |
1.43 |
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第三階梯(34 m3以上) |
2.85 |
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2 |
非居民類污水(與自來(lái)水分類范圍一致) |
1.4 |
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3 |
特種行業(yè)污水(與自來(lái)水分類范圍一致) |
2.0 |
番禺(大學(xué)城除外)、花都、南沙、從化和增城區(qū)的污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門會(huì)同水務(wù)部門按照不低于國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)“城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;重點(diǎn)建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元”,不高于中心城區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則核定; 經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行。
二、相關(guān)配套政策
我市污水處理費(fèi)征收范圍和計(jì)征水量等嚴(yán)格按照《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<污水處理費(fèi)征收使用管理辦法>的通知》(財(cái)稅〔2014〕151號(hào))、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2015〕770號(hào))、《省發(fā)展改革委關(guān)于加快推進(jìn)污水處理收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格〔2016〕105號(hào))等規(guī)定執(zhí)行。
(一)我市居民生活類污水階梯式水量計(jì)量與自來(lái)水一致,今后自來(lái)水階梯水量調(diào)整的,污水階梯水量隨之調(diào)整。
(二)污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。使用公共供水的單位和個(gè)人,其用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn)。使用自備水源的單位和個(gè)人已安裝計(jì)量設(shè)備的,其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算。
(三)因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量,且排水口已安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的,經(jīng)區(qū)級(jí)以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門)認(rèn)定并公示后,按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征污水處理費(fèi)。對(duì)產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè),仍按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。
(四)建設(shè)施工臨時(shí)排水、基坑疏干排水已安裝排水計(jì)量設(shè)備的,按計(jì)量設(shè)備顯示的量值計(jì)征污水處理費(fèi);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的,按施工規(guī)模定額征收污水處理費(fèi)。
(五)單位或個(gè)人自建污水處理設(shè)施,污水處理后全部回用,或處理后水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且未向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,不繳納污水處理費(fèi);仍向城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施排水的,應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。
(六)對(duì)持有《廣州市城鎮(zhèn)最低生活保障金領(lǐng)取證》等低收入居民不再免征污水處理費(fèi),改為對(duì)低收入家庭發(fā)放補(bǔ)貼的形式,確保其基本生活水平不因調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而降低,補(bǔ)貼辦法按《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)低收入居民消費(fèi)性減免和補(bǔ)貼政策的通知》(穗府辦規(guī)〔2017〕6號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
三、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管
嚴(yán)格排水許可制度,監(jiān)督污水排放企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)的監(jiān)管,保證出水水質(zhì)和污泥處置符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對(duì)污水處理收費(fèi)資金的監(jiān)管,確保收取的污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置。
四、做好信息公開和宣傳
排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污水處理費(fèi)的征收依據(jù)、征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序、法律責(zé)任等進(jìn)行公示;排水主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布污水處理費(fèi)的征收、使用情況;污水處理企業(yè)要定期公開污水處理量、主要污染物削減量、出水主要指標(biāo)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況等信息。要加強(qiáng)污水處理必要性、重要性和流程工藝等的宣傳,提升市民環(huán)保意識(shí),爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。
五、鼓勵(lì)社會(huì)資本投入
鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,積極參與污水處理設(shè)施的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)服務(wù),提高污水處理能力和運(yùn)營(yíng)效率。
六、本通知自2017年7月1日起實(shí)施,以往與本通知規(guī)定不符的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。
廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年6月9日
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