廣州市人力資源和社會保障局廣州市財政局廣州市地方金融監(jiān)督管理局中國人民銀行廣州分行營業(yè)管理部關(guān)于進(jìn)一步做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理工作的通知

——更新時間：2023-08-09 03:20:49 點(diǎn)擊率: 591

穗人社函〔2023〕325號

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，各區(qū)金融工作部門，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳廣東省地方金融監(jiān)督管理局中國人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金和貼息資金管理辦法（修訂稿）〉的通知》（粵人社規(guī)〔2022〕25號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就進(jìn)一步做好我市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理工作有關(guān)問題通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、明確貸款發(fā)放和貼息流程

　　（一）發(fā)放流程

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照借款人依規(guī)定向本市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行提出申請，各區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核借款人資格，擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行按職責(zé)盡職調(diào)查，經(jīng)辦銀行審核放貸，市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心按規(guī)定貼息等環(huán)節(jié)辦理。

　　若貸款期間出現(xiàn)借款人提前結(jié)清貸款、變更法人、結(jié)業(yè)等情況的，經(jīng)辦銀行應(yīng)停止貸款，并在10個工作日內(nèi)將有關(guān)情況報擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)。

　　（二）貼息流程

　　財政貼息實(shí)行“先付后貼”，借款人根據(jù)貸款合同支付利息，每季度貼息一次。借款人提前還款的，按實(shí)際貸款時間給予財政貼息。

　　經(jīng)辦銀行每季首月向市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心提交貼息申請，市勞動就業(yè)服務(wù)管理中心審核并將貼息資金劃到經(jīng)辦銀行賬戶，由經(jīng)辦銀行將貼息資金撥付借款人。

　　二、明確貸款代償、追償和核銷流程

　?。ㄒ唬┵J款代償

　　貸款逾期未還清的，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向借款人依法追償，對逾期超過90天仍不能回收的貸款，于每季度末前向擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)提交代償申請。

　　擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)及時對經(jīng)辦銀行提交的代償申請資料進(jìn)行審查，并報市人力資源社會保障部門、市財政部門、人民銀行等部門同意后，按擔(dān)?；鸪袚?dān)80%的分擔(dān)比例在30天內(nèi)從經(jīng)辦銀行擔(dān)?；鹳~戶中代償貸款本金及逾期利息，代償?shù)挠馄诶⒂嬒⑻鞌?shù)按90天計算。

　　（二）貸款追償

　　擔(dān)?；鸫鷥敽?，經(jīng)辦銀行應(yīng)通過上門、發(fā)放書面催收通知、律師函及起訴等追收形式追償貸款。經(jīng)追償后回收的貸款，經(jīng)辦銀行應(yīng)按追回貸款金額的80%及時返還給經(jīng)辦銀行擔(dān)保基金所在賬戶。經(jīng)辦銀行應(yīng)按規(guī)定將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)。擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)共同做好相關(guān)工作。

　?。ㄈ┵J款核銷

　　對實(shí)施必要法律程序后仍無法追收的，可認(rèn)定為呆賬。擔(dān)保基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)會同經(jīng)辦銀行每年3月31日前提出核銷申請，由市人力資源社會保障部門核實(shí)后征求市財政部門意見，并報市政府審批。

　　三、激勵機(jī)制

　　建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放激勵機(jī)制。按當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額不高于1%獎勵工作成效突出的經(jīng)辦銀行和擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，用于補(bǔ)助其工作經(jīng)費(fèi)。具體評價辦法和獎補(bǔ)比例另以協(xié)議約定。

　　四、落實(shí)貼息和獎補(bǔ)資金保障

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款核銷資金（含中央、省財政未按比例足額下達(dá)部分，除在失業(yè)保險基金中安排外）以及獎補(bǔ)資金均由市、區(qū)財政按現(xiàn)行財政體制比例分級負(fù)擔(dān)。

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、核銷資金、獎補(bǔ)資金的市區(qū)清算，于次年2月底前由市人力資源社會保障局會市財政局辦理。

　　五、加強(qiáng)管理和服務(wù)

　　各區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)和經(jīng)辦銀行的協(xié)調(diào)，及時做好借款人資格認(rèn)定工作，加強(qiáng)對借款人特別是女性創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　經(jīng)辦銀行構(gòu)應(yīng)定期對貸款項目進(jìn)行檢查和抽查，及時掌握借款人的資金使用情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時清收貸款本金。經(jīng)辦銀行應(yīng)依托信用信息，評估創(chuàng)業(yè)者還款能力，改進(jìn)風(fēng)險防控。對于借款人未按借款合同約定用途使用貸款的，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時通報擔(dān)?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，借款人不再繼續(xù)享受貼息以及創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金擔(dān)保。

　　附件：1 關(guān)于印發(fā)《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳廣東省地方金融監(jiān)督管理局中國人民銀行廣州分行關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法（修訂稿）》的通知

　　 2.廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和貼息流程

　　 3.廣州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償、追償和核銷流程

廣州市人力資源和社會保障局

廣州市財政局

廣州市地方金融監(jiān)督管理局

中國人民銀行廣州分行營業(yè)管理部

2023年6月21日

　?。ǔ修k處室：就業(yè)促進(jìn)處，聯(lián)系電話：020-83398805）

公開方式：主動公開