關于印發(fā)《境外投資綜合績效評價辦法（試行）》的通知
——更新時間：2008-06-11 11:15:47 點擊率: 3953
關于印發(fā)《境外投資綜合績效評價辦法（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經貿廳（委、局），中央管理的企業(yè)：
黨中央、國務院提出加快實施“走出去”戰(zhàn)略以來，我國境外投資快速發(fā)展，已經成為我國企業(yè)參與國際競爭與合作的主要方式之一。在對外開放進入新階段的新形勢下，為全面掌握我國境外投資狀況，對我國境外投資活動進行有效監(jiān)管，有必要對我國境外投資活動進行客觀、科學的綜合評價分析。外經貿部根據(jù)政府職能轉變的要求，結合加入世貿組織后境外投資的新情況、新問題，建立了“境外投資綜合績效評價體系”?，F(xiàn)將《境外投資綜合績效評價辦法（試行）》印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：
一、建立境外投資績效評價體系，是按市場機制對境外投資進行宏觀管理的一項嘗試。評價結果將用于我國對境外投資的宏觀管理和監(jiān)督，用于我國國際收支狀況、行業(yè)狀況、對外經貿關系狀況的預警系統(tǒng)，為制訂境外投資促進、保障、服務的有關政策法規(guī)提供科學依據(jù)，引導企業(yè)選擇投資方向和投資領域。
二、境外投資績效評價每年進行一次，具體辦法見所附《境外投資綜合績效評價辦法（試行）》。評價的結果將作為境外企業(yè)年檢的重要組成部分。
三、外經貿部將就境外投資綜合績效評價工作組織相關培訓，請各單位指定專人參加，并注意與境外企業(yè)年檢工作的銜接。
四、各地外經貿廳（委、局）、各中央企業(yè)要認真組織開展評價工作。工作過程中如有何意見和建議，請徑與我部（合作司）聯(lián)系。
特此通知
外經貿部
二00二年十月 日
境外投資綜合績效評價辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為對境外投資進行科學的綜合評價分析，全面掌握我國境外投資狀況，加強對我國境外投資活動的有效監(jiān)管，促進境外投資健康發(fā)展，特制訂本辦法。
第二條 外經貿部對全國境外投資綜合績效評價工作進行組織、協(xié)調和監(jiān)督檢查。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局）（以下簡稱“地方外經貿主管部門“）及中央管理的各企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）負責對所屬企業(yè)的境外投資進行綜合績效評價。
第三條 本辦法所稱境外企業(yè)是指我國企業(yè)法人在境外投資設立的企業(yè)。
第二章 績效評價的時間、內容和程序
第四條 每年4月1日至6月30日為績效評價的工作時間。
第五條 對境外企業(yè)分服務貿易類、制造業(yè)類和資源開發(fā)類等三個類別進行綜合績效評價。
第六條 境外企業(yè)績效評價的內容分資產運營效益、資產質量、償債能力、發(fā)展能力和社會貢獻等五個方面。
?。ㄒ唬┵Y產運營效益具體指標為：
1、凈資產收益率=利潤（稅前）總額/平均股東權益
2、固定資產增長率=（本年固定資產總額-上一年固定資產總額）/上一年固定資產總額
3、總資產報酬率=利潤總額/平均資產總額
4、銷售利潤率=利潤總額/銷售收入
?。ǘ┵Y產質量具體指標為：
1、資產周轉率=主營業(yè)務收入/平均資產總額
2、流動資產周轉率=主營業(yè)務收入/平均流動資產
3、固定資產利用率
?。ㄈ﹥攤芰唧w指標為：
1、資產負債率=平均負債總額/資產平均總額
2、流動比率=流動資產/流動負債
?。ㄋ模┌l(fā)展能力具體指標為：
1、市場占有率
2、利潤增長率=（本年度利潤-上年度利潤）/上年度利潤
3、銷售增長率=（本年度銷售收入-上年度銷售收入）/上年度銷售收入
4、勞動生產率=工業(yè)增加值/平均員工人數(shù)
（其中，工業(yè)增加值是指工業(yè)行業(yè)在報告期內以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)生產活動的最終結果。按生產法計算的工業(yè)增加值等于總產出減去中間投入；按收入法計算的工業(yè)增加值等于勞動者報酬，生產稅凈額、固定資產折舊、營業(yè)盈余之和）
（五）社會貢獻具體指標為
1、稅收（境外企業(yè)上繳稅收總額）
2、創(chuàng)匯（境外企業(yè)帶動國內出口總額）
3、資源獲取數(shù)量及金額
4、凈資產增長率=（本年凈資產-上一年凈資產）/上一年凈資產
第七條 各地方外經貿主管部門及中央企業(yè)于每年4月1日至5月15日收集具體數(shù)據(jù)，并于5月15日至6月15日利用“境外投資綜合績效評價系統(tǒng)軟件”對各境外企業(yè)進行評價。
各地方外經貿主管部門及中央企業(yè)在接到外經貿部通知后，到外經貿部國外經濟合作司領取“境外投資綜合績效評價系統(tǒng)”軟件和軟件使用手冊。
第三章 績效評價的結果
第八條 境外投資綜合績效評價的結果將作為境外企業(yè)進行年檢的一項重要內容，由各地方外經貿主管部門及中央企業(yè)在年檢工作中使用。各企業(yè)必須按規(guī)定時間參加績效評價。凡不參加績效評價的，均視作年檢不通過。
第九條 各地方外經貿主管部門及中央企業(yè)于每年6月30日前將績效評價的結果及原始材料報送外經貿部國外經濟合作司。外經貿部將對各單位的績效評價工作進行抽樣復查。任何單位或個人未經外經貿部授權，不得將評價結果對外發(fā)布。
第十條 外經貿部負責全國境外投資績效評價結果的分析、研究和發(fā)布。評價結果將作為國家境外投資和境外企業(yè)管理政策制訂和調整的依據(jù)。
第四章 附則
第十一條 在香港、澳門和臺灣地區(qū)投資設立的企業(yè)及境外企業(yè)再投資設立的企業(yè)的績效評價比照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由外經貿部負責解釋。
第十三條 本辦法自2003年1月1日起實施。
