二、認(rèn)定程序
(一)自我評(píng)價(jià)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
(二)注冊(cè)登記。
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》(附件1),并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報(bào)工作。
(三)提交材料。
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(附件2),通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu),并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列書面材料:
1.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
2.證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與五項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等;
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。對(duì)涉密企業(yè),須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(四)專家評(píng)審
認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,根據(jù)企業(yè)主營產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專家中,隨機(jī)抽取專家組成專家組,對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專家不少于5人(其中技術(shù)專家不少于60%,并至少有1名財(cái)務(wù)專家)。每名技術(shù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專家評(píng)價(jià)表》(附件3),每名財(cái)務(wù)專家單獨(dú)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專家評(píng)價(jià)表》(附件4),專家組長(zhǎng)匯總各位專家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》(附件5)。具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。
(五)認(rèn)定報(bào)備
認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專家組評(píng)審意見,對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定意見,確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。
(六)公示公告
經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無異議的,予以備案,認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn),核發(fā)證書編號(hào),并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章);有異議的,須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。
三、認(rèn)定條件
(一)年限
《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上;“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度;“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度(不含申報(bào)年);“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)(含申報(bào)年)。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾?,并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。
2.不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
3.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級(jí)農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等按Ⅰ類評(píng)價(jià);實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類評(píng)價(jià)。
4.按Ⅱ類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次。
5.在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。
6.申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
7.發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)可在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)查詢專利標(biāo)記和專利號(hào);國防專利須提供國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國防專利證書;植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.cn)和國家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.net)查詢;國家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種;國家新藥須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書;國家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書;軟件著作權(quán)可在國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記)。
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