盆友小jiang我，他手里有家深圳的高新技術(shù)企業(yè)想遷入江蘇省內(nèi)，問要不要重新認定。我當(dāng)時正好有事，回答要重新認定，沒有詳細說明?；貋砗?，我思量得做一個詳細答復(fù)。于是整理成稿，也好給盆友們做個參考。

異地搬遷

高新技術(shù)企業(yè)管理施行的是屬地管理原則?？萍疾俊⒇斦?、稅務(wù)總局負責(zé)全國高新技術(shù)企業(yè)認定工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門同本級財政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)（以下稱“認定機構(gòu)”）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認定工作。

有關(guān)異地搬遷是否要重新認定的問題，《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱“《認定辦法》”）給出了規(guī)定?！墩J定辦法》第十八條，跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)完成遷移的，其資格繼續(xù)有效；跨認定機構(gòu)管理區(qū)域部分搬遷的，由遷入地認定機構(gòu)按照本辦法重新認定。

《認定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述情況：

公司變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。公司變更住所跨公司登記機關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向遷入地公司登記機關(guān)申請變更登記；遷入地公司登記機關(guān)受理的，由原公司登記機關(guān)將公司登記檔案移送遷入地公司登記機關(guān)。

高新技術(shù)企業(yè)跨認定機構(gòu)管理區(qū)域搬遷，像深圳市高企整體遷移到江蘇，按規(guī)定由遷入地認定機構(gòu)確認屬于《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱“《工作指引》”）中規(guī)定的“整體搬遷”情況的，其高企資格才繼續(xù)有效。

如何辦理異地搬遷

對于如何辦理異地搬遷，《全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)用戶手冊》（以下簡稱“《手冊》”）給出了一個總的處理辦法。

《手冊》對搬遷對象分為非高企和高企。高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)里的“異地搬遷”指的是非高新技術(shù)企業(yè)的異地搬遷，非高企在異地搬遷認定成為高企之后，該項消失。如果高新技術(shù)企業(yè)進行異地搬遷，則需要聯(lián)系認定機構(gòu)，由認定機構(gòu)進行操作。

以下是“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”異地搬遷操作和搬遷流程圖。

小jiang提問異地搬遷的企業(yè)是高企，需要聯(lián)系轉(zhuǎn)入地認定機構(gòu)，由其在系統(tǒng)內(nèi)操作。

高企異地搬遷轉(zhuǎn)入地申報流程

有個別省份，比如河北，對遷入的高企有認定時間的安排；企業(yè)需要向轉(zhuǎn)入地認定機構(gòu)詢問具體的認定時間，同時提交和重新認定有關(guān)的資料。

（一）提交紙質(zhì)申報材料

跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認定機構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》及遷入地工商等登記管理機關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。將編制的紙質(zhì)申報材料按遷入所在地科技局、國家級高新區(qū)要求上報歸口管理部門。

申報材料主要包括以下幾項內(nèi)容：

1.高新技術(shù)企業(yè)整體遷移后的資質(zhì)認定申請報告；

2.原認定機構(gòu)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書；

3.關(guān)于企業(yè)整體遷移的企業(yè)股東會決議復(fù)印件；

4.企業(yè)遷移登記調(diào)檔通知函復(fù)印件；

5.企業(yè)遷出核準通知書復(fù)印件；

6.遷入后企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

7.遷出地區(qū)稅局出具的清稅資料復(fù)印件；

8.企業(yè)整體搬遷的其他證明材料。

申報材料結(jié)構(gòu)包括封面、目錄、正文材料和封底。封面大小為A4紙版式，標(biāo)明“XXX公司整體遷移高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認定的申報材料”。

（二）各歸口管理部門匯總上報

由各歸口管理部門對企業(yè)整體遷移情況、申報材料等進行嚴格初審，并梳理、匯總報省高企認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）完成網(wǎng)上重新注冊

省高企領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過后，企業(yè)可登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（http://www.innocom.gov.cn/），向轉(zhuǎn)入地份省高企認定管理機構(gòu)提交重新注冊申請。

注冊成功登陸后進行信息完善，如企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號或統(tǒng)一社會信用代碼等3個重要信息與搬遷前系統(tǒng)內(nèi)記錄的信息一致，則可成功調(diào)取搬遷前企業(yè)的歷史填報記錄。

不少省份，像江蘇、浙江等地，高企認定施行的是國網(wǎng)（http://www.innocom.gov.cn/）、省網(wǎng)雙注冊，企業(yè)在國網(wǎng)注冊成功的，還需要向所在地省份的“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”申請賬戶。

轉(zhuǎn)入地認定機構(gòu)認定評審

由省高企領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家召開評審會，對申報材料進行審核。

1.經(jīng)審核符合條件的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將相關(guān)情況上報科技部火炬中心，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告并重新核發(fā)認定證書，編號與有效期不變。

2.經(jīng)審核，確認企業(yè)不屬于整體遷移的，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時通知企業(yè)。企業(yè)可按照《認定辦法》要求，重新編制申報材料開展高新技術(shù)企業(yè)認定。

完成整體遷移的，其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書》繼續(xù)有效，編號與有效期不變。由遷入地認定機構(gòu)給企業(yè)出具證明材料，并在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。以下是近期北京兩家高企異地搬遷至海南省的公示公告：

江蘇省高新技術(shù)企業(yè)整體遷移有關(guān)規(guī)定

對于小jiang反映的情況，筆者沒有查到江蘇省科技廳具體的搬遷規(guī)定，但有一份文件能看個大概——《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)申請更名與辦理整體遷移有關(guān)事項的補充通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕6號，以下簡稱“《通知》”）。該《通知》第三條指出：

對于跨認定機構(gòu)管理區(qū)域遷移的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)地方科技、財政和稅務(wù)主管部門審核，確認屬于《工作指引》中規(guī)定的“整體遷移”情況，擬提請高新技術(shù)企業(yè)資格繼續(xù)有效的，企業(yè)須提供“整體遷移”的情況說明（加蓋企業(yè)公章）、工商變更證明復(fù)印件、稅務(wù)事項通知書復(fù)印件和高新技術(shù)企業(yè)證書復(fù)印件，同時遷入地科技、財政和稅務(wù)主管部門須出具書面提請其高新技術(shù)企業(yè)資格繼續(xù)有效的報告，并在報告中明確企業(yè)屬于《工作指引》中“整體遷移”的情況（加蓋科技、財政和稅務(wù)部門公章）。遷入地科技主管部門要指導(dǎo)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上辦理相關(guān)整體遷移手續(xù)。