案情:白某于2010年和A有限公司(系國有企業(yè))共同出資2000萬元,成立了一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,其中,白某出資980萬元、A有限公司出資1020萬元。2015年年初,A有限公司的上級主管部門規(guī)定,其下屬企業(yè)不再允許和自然人合資辦企業(yè),可以和其他企業(yè)合資辦企業(yè)。于是,白某把980萬元股權(quán),以平價即980萬元的價格,轉(zhuǎn)讓給了自己于1998年100%出資成立的B有限公司。白某股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,白某的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格980萬元低于對應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)有限公司凈資產(chǎn)份額。
對于白某的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為是否應(yīng)當(dāng)征收個人所得稅,主管稅務(wù)機關(guān)工作人員有以下兩種觀點:
一種觀點:應(yīng)當(dāng)征收個人所得稅。理由是:國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》的公告(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號 )第十二條規(guī)定,申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入低于股權(quán)對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額的,視為股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低。第十一條規(guī)定,申報的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低且無正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機關(guān)可以核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。
另一種觀點:應(yīng)當(dāng)征收個人所得稅。理由是:白某把自己的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給自己100%出資成立的有限公司,即無論是白某以個人名義投資于房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,還是以自己獨資的有限公司名義投資于房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,其財產(chǎn)所有權(quán)都屬于白某個人。國家稅務(wù)總局公告2014年第67號文件第十三條第(四)項規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方能夠提供有效證據(jù)證明其合理性的其他合理情形,股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入明顯偏低,視為有正當(dāng)理由。本案例的股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,名義上是雙方,即白某和B有限公司,但B有限公司是白某的獨資企業(yè),白某是法定代表人,這樣的股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方,實質(zhì)是一方,也就是財產(chǎn)所有人是一個人,因此,白某平價轉(zhuǎn)讓股權(quán),即使轉(zhuǎn)讓收入低于對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額,也應(yīng)屬于具有合理性。
對于上述的兩種觀點,筆者認(rèn)同后一種觀點。
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