序號(hào)

行動(dòng)計(jì)劃名稱

工作任務(wù)

實(shí)現(xiàn)路徑

責(zé)任單位

1

提升基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力行動(dòng)計(jì)劃

加強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力

加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施，2017年基本實(shí)現(xiàn)主要輸出地縣級(jí)服務(wù)設(shè)施全覆蓋。鼓勵(lì)地方政府依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，整合各職能部門涉及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)職能，建立融資、融智、融商一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門

2

整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園行動(dòng)計(jì)劃

依托存量資源整合發(fā)展一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園

以輸出地市、縣為主，依托現(xiàn)有開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)、閑置土地、廠房、校舍、批發(fā)市場(chǎng)、樓宇、商業(yè)街和科研培訓(xùn)設(shè)施，整合發(fā)展一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行

3

開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，保護(hù)與發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)

將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分開(kāi)發(fā)一批農(nóng)林產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合；面向少數(shù)民族農(nóng)牧民群眾開(kāi)展少數(shù)民族傳統(tǒng)工藝品保護(hù)與發(fā)展培訓(xùn)。

農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、國(guó)家民委、發(fā)展改革委、民政部、扶貧辦

4

完善基礎(chǔ)設(shè)施支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃

改善信息、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施條件

加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的信息、交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提升網(wǎng)速、降低網(wǎng)費(fèi)；支持地方政府依據(jù)規(guī)劃，與社會(huì)資本共建物流倉(cāng)儲(chǔ)基地，不斷提升冷鏈物流等基礎(chǔ)配送能力；鼓勵(lì)物流企業(yè)完善物流下鄉(xiāng)體系。

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

5

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范行動(dòng)計(jì)劃

培育一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣

全國(guó)創(chuàng)建200個(gè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，支持建立完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系；建設(shè)改造縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)；支持農(nóng)林產(chǎn)品品牌培育和質(zhì)量保障體系建設(shè)，以及農(nóng)林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、分級(jí)包裝、初加工配送等設(shè)施建設(shè)。

商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、林業(yè)局

6

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源下縣鄉(xiāng)

編制實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面授、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，對(duì)有培訓(xùn)需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；充分發(fā)揮群團(tuán)組織的組織發(fā)動(dòng)作用，支持其利用各自資源對(duì)農(nóng)村婦女、青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門及共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等群團(tuán)組織

7

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng)新有序?qū)有袆?dòng)計(jì)劃

引導(dǎo)和推動(dòng)建設(shè)一批市場(chǎng)化、專業(yè)化的眾創(chuàng)空間

推行科技特派員制度，組織實(shí)施一批“星創(chuàng)天地”，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供科技服務(wù)。充分利用國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和高校、科研院所的有利條件，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等作用，構(gòu)建一批眾創(chuàng)空間。鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)眾創(chuàng)空間加速向輸出地?cái)U(kuò)展，幫助返鄉(xiāng)人員解決創(chuàng)業(yè)難題。

科技部、教育部