七、審理與判決 

        第七十一條 人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在開庭三日前用傳票傳喚當(dāng)事人。對(duì)證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、翻譯人員，應(yīng)當(dāng)用通知書通知其到庭。當(dāng)事人或者其他訴訟參與人在外地的，應(yīng)當(dāng)留有必要的在途時(shí)間。 

        第七十二條 有下列情形之一的，可以延期開庭審理： 

        （一）應(yīng)當(dāng)?shù)酵サ漠?dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的； 

        （二）當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)且無法及時(shí)作出決定的； 

        （三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的； 

        （四）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。 

         第七十三條 根據(jù)行政訴訟法第二十七條的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理： 

        （一）兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)分別對(duì)同一事實(shí)作出行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的； 

        （二）行政機(jī)關(guān)就同一事實(shí)對(duì)若干公民、法人或者其他組織分別作出行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的； 

        （三）在訴訟過程中，被告對(duì)原告作出新的行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的； 

        （四）人民法院認(rèn)為可以合并審理的其他情形。 

        第七十四條 當(dāng)事人申請(qǐng)回避，應(yīng)當(dāng)說明理由，在案件開始審理時(shí)提出；回避事由在案件開始審理后知道的，應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出。 

        被申請(qǐng)回避的人員，在人民法院作出是否回避的決定前，應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作，但案件需要采取緊急措施的除外。 

        對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)以口頭或者書面形式作出決定。對(duì)當(dāng)事人提出的明顯不屬于法定回避事由的申請(qǐng)，法庭可以依法當(dāng)庭駁回。 

        申請(qǐng)人對(duì)駁回回避申請(qǐng)決定不服的，可以向作出決定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間，被申請(qǐng)回避的人員不停止參與本案的工作。對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出復(fù)議決定，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。 

        第七十五條 在一個(gè)審判程序中參與過本案審判工作的審判人員，不得再參與該案其他程序的審判。 

        發(fā)回重審的案件，在一審法院作出裁判后又進(jìn)入第二審程序的，原第二審程序中合議庭組成人員不受前款規(guī)定的限制。 

        第七十六條 人民法院對(duì)于因一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使行政行為或者人民法院生效裁判不能或者難以執(zhí)行的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為；當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的，人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取上述保全措施。 

        人民法院采取保全措施，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保；申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，裁定駁回申請(qǐng)。